中評社北京11月2日電／隨著新一輪科技革命和產業變革深入推進，新技術不斷湧現，科技產業快速發展，中國經濟發展環境發生變化，特別是生產要素相對優勢出現變化，科學技術的重要性全面提升，科技創新已成為大國博弈的主戰場。各國爭相強化頂層設計和戰略部署，加大對科技創新的投入，積極構建創新生態系統，力爭在科技領域取得領先地位。
經濟日報發表廣東外語外貿大學校長、教授閆相斌文章表示，黨的十八大以來，習近平總書記站在中國和世界發展的歷史新方位，堅持把創新作為引領發展的第一動力，對科技創新進行了頂層設計和系統謀劃，部署推進一系列重大科技發展和改革舉措，為新時代加快實現高水平科技自立自強、建設科技強國提供了根本遵循和行動指南。實現高水平科技自立自強是事關國家全局和長遠發展的系統工程，加快優化創新生態系統是做好相關工作的一個重要抓手，需以實現高水平科技自立自強為目標，打造更高質量、更富活力的創新生態系統，為推動中國經濟實力、科技實力、綜合國力不斷增強，進入創新型國家前列，提供有力支撐。
深刻把握重要性和緊迫性
文章指出，加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。堅持創新在中國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，是以習近平為核心的黨中央把握世界發展大勢、立足當前、著眼長遠作出的重大戰略部署。習近平總書記指出：“在激烈的國際競爭中，我們要開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，從根本上說，還是要依靠科技創新。我們能不能如期全面建成社會主義現代化強國，關鍵看科技自立自強。”必須充分認識新形勢下科技自立自強的重要性，準確把握科技改革發展的重點和方向，推動科技創新從注重發展速度和數量轉向注重發展質量和優化生態，在建設更高質量、更富活力的創新生態系統上切實發力。
一個生機盎然的創新生態系統，是由各種要素相互作用形成的。創新生態系統以創新環境為基礎，以創新主體、創新資源和創新機制為核心要素，通過資源和要素的有效配置和應用以及科技知識生產、流動、應用等環節的優化，形成系統的生產能力。
推進科技自立自強，需要充分挖掘創新主體的潛力，根據科技發展的需要，不斷激發高校、科研機構、企業以及創新創業服務機構開拓創新的活力；需要加強創新資源的共享與流通，促進資源整合和優化配置，加大對原始創新的資源投入，加強創新人才集聚和培養，為躋身世界科技強國奠定堅實基礎；需要不斷完善創新機制，保障創新主體與創新資源有效協同，在統籌協調上發力，提升創新生態系統的運行效率和韌性。此外，創新環境是創新生態系統的重要基礎，決定系統整體效能的發揮，需以良好的創新環境激發和保障創新活動的開展，促進創新資源有效配置。可以說，建立健全面向科技自立自強的創新生態系統，是推進自主創新、提升創新能力、實現創新驅動發展的必然選擇，要高度重視持續優化創新生態系統的重要性、緊迫性。
強化創新機制建設
文章認為，創新生態系統需要統籌有形主體和無形資源，在創新要素的合理配置、創新資源的有效整合以及創新主體的協同互動等方面發揮重要作用，促進創新主體和創新要素的相互作用和動態均衡，提高原始創新、基礎創新效能，實現關鍵領域的非對稱趕超。創新生態系統需適應實現高水平科技自立自強的戰略需求，更加強調通過系統內生的、原創性基礎性的新知識和新技術驅動系統持續高效運行。因此，加強對原始創新活動和創新過程的支撐和保障尤為重要。
二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議指出，要堅持系統觀念，圍繞“為誰創新、誰來創新、創新什麼、如何創新”，從制度建設著眼，對技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化全鏈條整體部署，對政策、資金、項目、平台、人才等關鍵創新資源系統布局，一體推進科技創新、產業創新和體制機制創新，推動形成企業為主體、產學研高效協同深度融合的創新體系。將這一系列重要部署落到實處，強化機制建設是重要一環。
創新機制是創新生態系統運行的助推劑。不同機制間互相支撐、彼此協同，共同驅動創新生態系統的形成與發展。為優化創新生態系統、推進科技自立自強提供保障，需主要在以下幾個方面發力。
一是建立健全創新鏈式傳導機制。要促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合，對系統內鏈條各環節進行精準對接，建立廣泛的網絡強聯結，加速創新要素的合理流動和有效配置，實現創新在不同階段不同環節的有效傳導。一方面，不斷完善從創新鏈到產業鏈的轉化機制，建立以市場需求為導向的成果產出機制和以轉化應用為導向的科技成果評價機制，實現基礎研究、技術研發與市場應用有機銜接、順暢運轉；另一方面，確保資金鏈、人才鏈對產業鏈、創新鏈的耦合匹配和全過程保障，實現良性循環和深度融合，強化企業科技創新主體地位，加快科技成果向現實生產力轉化。
二是建立健全資源整合更新機制。創新資源是創新活動開展的基礎性驅動因素。將人才資源、技術資源、資金資源等各類創新資源進行高效整合和及時更新補充，挖掘資源的潛在價值，能夠提高系統的創新能力和動態穩定性，保持競爭優勢和實現可持續發展。隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展，科技領域國際競爭日趨白熱化，提升創新生態系統的資源更新自主可控能力成為適應國內國際發展環境變化的必然要求。必須著眼創新資源的高質量供給，促進創新資源聚集、供需匹配和優勢結合，完善重點領域項目、平台、人才、資金一體化的創新資源整合機制，為實現高水平科技自立自強提供堅強的智力支撐和資源保障。
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