再次，增發國債資金通過轉移支付方式全部安排給地方，有助於緩解地方財政收支矛盾，支持地方特別是基層政府兜牢兜實“三保”底線。增發國債後，中央赤字增加並轉移支付給地方使用，在緩解地方財政壓力的同時優化了債務結構，有利於降低地方債務風險。
按照部署，此次增發的國債將在今年四季度發行，目前財政部已對四季度國債發行計劃作出調整，為增發國債留出了空間。下一步，各級各有關部門要抓緊行動，協同配合，落實好增發國債工作。
要充分利用直達機制，將國債轉移支付資金全部納入財政直達資金範圍，切實加強直達資金預算管理，並做好與現有資金安排的銜接，確保各地足額落實地方資金，保障項目建設的資金需求。
加快建立國債項目工作機制，落實“資金跟著項目走”原則，嚴格按照項目資金的支持範圍和規劃要求，抓緊組織開展項目篩選審核，盡快選定項目並下達項目清單和安排金額，確保新開工項目盡快開工，在建項目能在今明兩年形成較大實物工作量。
強化國債資金監管，在對國債資金實施全流程跟蹤監控的基礎上，積極開展常態化資金監管，組織建立常態化監管機制，推動形成上下聯動、橫向協同、齊抓共管的工作格局，壓實地方主體責任，層層傳導壓力，確保資金按規定用途高效使用。
來源：經濟日報 作者：於長革
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