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以鄉村全面振興推動現代化建設
http://www.crntt.hk   2023-10-01 09:01:58
抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作,大力推進農業農村現代化,是今後一個時期的重要任務。
  中評社北京10月1日電/戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央針對關係全局、事關長遠的問題作出系統謀劃和戰略部署,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,啟動實施鄉村振興戰略,推動農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革。
  
  經濟日報發表山東省政協常委、山東社會科學院研究員郝憲印文章表示,習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度,對“三農”工作以及推動鄉村振興作出一系列重要論述,強調要把實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作放在經濟社會發展全局中統籌謀劃和推進,系統回答了做好新時代“三農”工作的重大理論和實踐問題,闡明了鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興,明確了實施鄉村振興戰略的總目標、總方針、總要求和制度保障。這一系列重要論述成為習近平經濟思想的重要內容。
  
  黨的二十大在擘畫全面建成社會主義現代化強國宏偉藍圖時,對農業農村工作進行了總體部署。未來一段時間“三農”工作要全面推進鄉村振興,到2035年基本實現農業現代化,到本世紀中葉建成農業強國。這是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署。新時代新征程,我們科學謀劃和推進“三農”工作,要把重點放在全面推進鄉村振興上,以全面推進鄉村振興推動中國現代化建設。
  
  構建新型城鄉關係的戰略舉措
  
  文章分析,城鄉關係是基本的經濟社會關係。一般來說,在現代化進程中,工業和農業、城市和鄉村的功能、地位隨著經濟社會發展而動態變化。根據國家工業化、城鎮化的發展水平和經濟社會發展需要合理調整工農城鄉關係,是世界上任何國家在現代化進程中都無法迴避的問題。全面推進鄉村振興是構建新型工農城鄉關係的戰略舉措,也是全面建設社會主義現代化國家的題中應有之義。
  
  從世界各國現代化歷史看,有的國家發展戰略和政策制定較為得當,工農城鄉關係處理比較到位,形成了工業和農業互促共進、城市和鄉村協調發展的良好局面,有效推動了經濟發展、社會穩定;有的國家沒有處理好工農關係、城鄉關係,農業發展跟不上,農村發展跟不上,農產品供應不足,不能有效吸納農村勞動力,大量失業農民湧向城市貧民窟,鄉村和鄉村經濟走向凋敝,工業化和城鎮化走入困境,甚至造成社會動蕩,最終陷入“中等收入陷阱”。可以說,在現代化進程中,如何處理好工農關係、城鄉關係,在一定程度上決定著現代化的成敗。
  
  黨的十八大以來,習近平總書記科學研判中國發展新的歷史方位,提出“重塑城鄉關係,走城鄉融合發展之路”“既要建設繁華的城市,也要建設繁榮的農村,推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係”。我們堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,不斷加大強農惠農富農政策力度,農業基礎地位得到顯著加強,農村社會事業得到明顯改善,統籌城鄉發展、城鄉關係調整取得重大進展。經過幾十年努力,我們如期完成脫貧攻堅目標任務,現在,我們的使命就是全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移,也是新時代構建新型工農城鄉關係的重大舉措。
  
  進入新時代,以習近平為核心的黨中央對正確處理好工農城鄉關係,不僅在理論上作出新概括,而且在實踐上有了新進展。在理論深化上,提出“在現代化進程中,城的比重上升,鄉的比重下降,是客觀規律,但在中國擁有近14億人口的國情下,不管工業化、城鎮化進展到哪一步,農業都要發展,鄉村都不會消亡,城鄉將長期共生並存,這也是客觀規律”,明確“城鄉發展不平衡、農村發展不充分仍是社會主要矛盾的集中體現”,指明了破除城鄉二元結構、健全城鄉融合發展體制機制的科學路徑。在制度建設上,通過建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,推動城鄉在要素配置、產業發展、安全標準、公共服務、生態保護等方面相互融合和協同發展,促進城鄉生產要素平等交換、雙向自由流動和公共資源合理配置,逐步縮小城鄉發展差距和居民生活水平差距。在實踐推進上,著眼於促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,樹立城鄉一盤棋理念,把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點,加快建設宜居宜業和美鄉村。
  
  推進農業農村現代化的內在要求
  
  文章強調,強國必先強農,農強方能國強。習近平總書記指出,“全面推進鄉村振興、加快建設農業強國,是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署”“沒有農業強國就沒有整個現代化強國;沒有農業農村現代化,社會主義現代化就是不全面的”。抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作,大力推進農業農村現代化,是今後一個時期的重要任務。
  
  推動農業現代化。基礎不牢,大廈不穩。農業是基礎,無論社會現代化程度有多高,14億多人口的糧食和重要農產品穩定供給始終是頭等大事。全面推進鄉村振興,需錨定建設農業強國目標,堅持農業農村優先發展,加大農業支持保護力度,提高農業支持保護效能,進一步提高農業現代化水平。對此,要深入實施藏糧於地、藏糧於技戰略,積極踐行大食物觀,調整優化農業產業結構,增強農業產業鏈供應鏈韌性和穩定性,構建更高質量的穩產保供體系,切實保障國家糧食安全和主要農產品有效供給;要加快重點領域和關鍵環節科技創新,推進農業科技裝備全領域突破,強化農機裝備薄弱環節研發,不斷提升農業機械化、信息化、智能化水平;要立足小農數量眾多的基本農情,以家庭經營為基礎,堅持統分結合,廣泛開展面向小農的社會化服務,積極培育新型農業經營主體,形成中國特色的農業適度規模經營,全面提升農業生產經營的集約化、專業化、組織化、社會化水平;要依托優勢特色產業,完善利益聯結機制,提升價值鏈、暢通供應鏈,培育優勢特色產業集群,促進農業全產業鏈發展。
 


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