“大局”包括國際國內的局勢，特別是世界及我國發展大趨勢。有些人有擔心，依當前國際局勢看，美國為首的西方國家打壓遏制中國，香港作為國家的一個特別行政區，美國當然不會放過香港，香港的獨特地位和優勢還能保持嗎？在融入國家發展大局上，香港有那些所長可以服務國家所需？社會各界希望特區政府在新一份施政報告內提出相關的舉措。
雖然香港當前面對的外部環境相當惡劣，但是，危機與機遇並存，我們必須看清楚國家發展的大趨勢整體保持不會變。習近平主席強調“推進強國建設，離不開香港、澳門長期繁榮穩定。”香港被賦予更重要的角色和使命，中央也表明會全力支持香港長期保持獨特地位和優勢，因此香港必須抓緊國家發展的重大機遇，積極融入國家發展大局。
中聯辦主任鄭雁雄早前在一項活動致辭時表示，香港的每次崛起都是在世界變局中實現的，世界有變數、香港有“著數”，世界有變局、香港有新局。香港的發展史就是一部在識變應變求變中實現自我超越的歷史。
集思廣益注重行動
這是對香港發展歷史的一個精辟總結，也是在為香港目前面臨的情況提供發展思路。世界那麼大，美國不可能只手遮天，西方不亮東方亮，衝破美國布下的障礙，香港依然有很大的空間，在適變應變求變中，香港完全可以站在歷史的制高點上看世界，在世界變局中把握機會，把獨特優勢發揮到極致。
從長遠需要出發謀劃香港發展，體現的是整體觀、全局觀和預見性，意味著特區政府的施政不能是權宜之計，不能只考慮眼前，或者只考慮本屆任期。就如領兵作戰，既需要戰術，也需要戰略，戰術是贏得戰鬥的方法，戰略是贏得戰爭的方法。
國家改革開放40多年來，正是因為有階段性目標和長遠目標的結合，才有了今天的發展成果。比如，1995年，中共中央、國務院頒布《關於加速科學技術進步的決定》，首次正式提出實施科教興國戰略。全面落實科學技術是第一生產力的思想，把科技和教育擺在經濟、社會發展的重要位置，並在具體層面上陸續推出系列舉措。正是因為有了高瞻遠矚之舉，我們今天才有波瀾壯闊的科技大發展。
有大局觀，方有大作為；謀劃於長遠，行動在當下。從大局和長遠需要出發積極謀劃香港發展，政府需要新思維，僅僅在原有路徑上修修補補已經不能適應我們這個大時代。香港各界要集思廣益，提供大開大合的觀點與政府進行“思想火花碰撞”，同時要積極支持政府的改革創新。香港的智庫需要繼續展開各項政策研究，向特區政府提出更多“接地氣”、切實可行的新思路新建議。
作者 陳成爐 江西省政協委員、江西省旅港同鄉會會長 |
