“監委”葉大華、紀惠容指出,“外交部”暨駐外館處是民眾在海外遭險的第一線求助窗口,據“外交部”緊急聯絡中心自2021年至2023年6月接獲民眾遭誘騙至海外工作之求助案計643件、向台灣駐外館處求助人數:柬埔寨計682件、泰國194件、緬甸124件,情形嚴重。“外交部”於2021年下半年陸續接獲求助案件即知,但“外交部”卻未掌握國際情勢及意識到案件嚴重性,在2022年3月間衍生與網紅BUMP爭議後,遲至2022年5月起始將案件轉請“警政署”、“原民會”等相關單位協助處理,積極度及敏感度均明顯不足。
此外,駐外館處所提供之急難救助金理應及時援助,以利民眾於海外遭險時運用,但海外營救民眾所需經費未符“外交部”“旅外國人急難救助實施要點”規定,惟動支困難使用率偏低且緩不濟急,“行政院”雖於2022年7月宣示編列新世代打詐計劃200億基金,惟該經費非全數使用於海外救援,尚須由派駐之警政人員自行募款因應,延宕對海外民眾救援工作時間。
“監委”指出,鑒於民眾赴海外求職遭詐騙事件頻傳,高雄地檢署破獲詐騙集團並於2022年8月9日發布標題“國人遭誘騙赴杜拜高薪打工,慘被控制行動自由 檢調破獲杜拜電信詐欺及人口販運案 台籍主嫌2人經聲請羈押禁見獲准”之新聞稿,以昭告民眾,資為警惕。但該署未查證該影片之真實性及未落實去識別化,僅憑“調查局”高雄市調處說詞即發布新聞,涉及違反刑事訴訟法第245條第1項及偵查不公開作業辦法第2條之偵查不公開規定。
另該新聞稿不但誤植影片地點,且影片中之被害人仍在柬埔寨受詐騙集團拘禁控制,該新聞發布後該名被害人遭中國籍雇主加重囚禁與虐待,遲至其付贖後於2022年9月25日返台,經警方鑑定為人口販運被害人,並經醫師診斷有嚴重創傷後壓力症候群(PTSD),至今仍無法穩定工作。然事後高雄地檢署未提供該被害人相關輔導協助措施,也未究責相關違失人員,核有違失。
兩位“監委”表示,“警政署”自2022年3月23日受理首件民眾報案親友赴柬埔寨工作遭限制人身自由、扣留護照並要求支付贖金之案件,於111年5月17日即督導各地警察機關擴大受理並清查,並透過“派員於機場持標語宣導”、“關懷勸阻”、“通令各警察機關實施勤區訪查”等方式,即時提醒及遏阻民眾遭誘騙至海外工作;另並於同年5、7月兩次破獲詐團後,發布新聞稿鼓勵民眾檢舉或報案。“警政署”於7月26日起將是類案件以特殊刑案列管並以人口販運罪偵辦,於8月21日成立人口販運戰情中心管制各項作為,並於2022年9月2日、5日各派遣1名任務型聯絡官前往柬埔寨及泰國美索地區,協助救援任務。據刑事警察局統計,自2021年1月至2023年8月7日受理報案733件、已返台人數496人、尚未返台人數237人,有效且成功救援多名台灣民眾,刑事警察局相關人員積極任事,殊值肯定,將建請“警政署”敘獎有功人員。
對於遭到糾正,高雄地檢署表示,尚未接到相關資料,需要再進一步確認。 |