日經新聞數據表示，時隔7年出現的“厄爾尼諾”現象加劇大米短缺風險，太平洋赤道海域水溫升高，導致作為大米主產區的東南亞地區因降雨不足而出現乾旱。
張建平指出，印度是全球第一大大米出口國，大米出口量占全球總出口量的40%，在大米國際貿易中扮演重要角色。印度頒布出口禁令是當前多國接連出台出口收縮政策的關鍵誘因。主要糧食生產國為優先保證國內供應，陸續宣布出口禁令。同時，地緣政治衝突加劇糧食供應脆弱性與不穩定性，俄羅斯與烏克蘭於2022年7月達成的黑海糧食協議近日終止，“歐洲糧倉”烏克蘭農產品出口渠道受阻，對外糧食供應減少。俄烏衝突後，美西方對俄制裁令國際糧食生產與貿易系統受衝擊，推動全球糧食供應緊張形勢升級。
·攜手應對
“從目前情況來看，全球糧食市場供應緊張態勢仍在持續。”張建平指出，“全球糧價將在高位波動，可能繼續攀升。糧食供應不足與糧價飛漲對經濟欠發達的大米進口國影響尤其大。國際社會需高度關注。”
路透社報導稱，印度、泰國、越南、柬埔寨和巴基斯坦是大米主要出口國，中國、菲律賓、貝寧、塞內加爾、尼日爾利亞和馬來西亞是大米主要進口國。非洲許多國家對進口糧食的依賴程度尤為高，如果糧價繼續上漲，非洲多國由於外匯短缺，可能難以進口充足的食品，饑餓人口將增多。
大米價格高企對全球脆弱的糧食供應結構造成衝擊。彭博社報導稱，受俄烏衝突影響，小麥價格暴漲甚至一度斷供，一些進口商選擇大米等其他曾經價格相對穩定的穀物作為解決方案。而目前大米和小麥供應均出現短缺，糧食進口商難以找到合適替代品，糧食供應鏈脆弱性更加凸顯。
張建平分析，當前，全球應對糧價飈升的壓力較大，化解糧價高企帶來的糧食危機需國際社會共同努力。一方面，國際社會應攜手努力破除國際糧食生產與貿易系統障礙，推動黑海糧食協議盡快重啟。另一方面，聯合國糧農署、國際貨幣基金組織、世界貿易組織等國際組織應繼續加強國際協調，維持糧食市場基本穩定。 |
