中評社北京7月17日電／當前，中國經濟發展呈現恢復向好態勢，但回升的基礎不牢，需求不足特別是消費需求不足的問題依然突出，恢復和擴大需求是當前經濟持續回升向好的關鍵所在，迫切需要有效擴大和更好滿足消費需求，形成推動經濟運行整體向好、實現高質量發展的強大內生動力。
總需求不足主要是消費需求不足
經濟日報發表國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員王微、副研究員王念文章表示，中國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深入推進，消費日益成為拉動經濟增長的基礎性力量。自2010年以來，消費對中國GDP增長的貢獻率和拉動作用明顯高於投資，成為中國經濟發展的強勁引擎。整體上看，中國經濟增長的需求動力正在從投資拉動轉向消費拉動。當前，總需求不足是中國經濟運行面臨的突出矛盾，而總需求不足的主要方面是消費需求不足。
一方面，消費“主引擎”動力尚未完全恢復。2019年最終消費支出對GDP增長的貢獻率達58.6%，消費拉動經濟增長動力強勁。但受新冠疫情和外部環境變化等超預期因素衝擊，消費對經濟增長的拉動作用大幅回落，並多次出現起伏。當前經濟運行中的總需求不足，較為突出的是消費需求恢復緩慢。為此，中央經濟工作會議提出把恢復和擴大消費擺在優先位置，各地也採取務實舉措增強消費能力、改善消費條件、創新消費場景，著力促消費。
另一方面，巨大的消費增長潛力仍有待釋放。國際經驗表明，大國經濟增長主要依靠內需，並以消費為主導。從發達經濟體發展歷程看，最終消費占GDP的比重隨人均GDP的提高呈“U”形走勢，進入工業化後期階段，消費率開始逐步上升。近年來，中國消費率已處於回升期，最終消費對GDP增長的貢獻率多年保持在50%以上，未來還將進一步提升。下一階段，推動中國消費增長的主要力量將來自消費結構升級與消費創新，一系列不同於以往的新消費將成為擴大內需的動力潛力來源。不過，這方面仍存在一些短板弱項，迫切需要通過深化改革和完善市場環境加以破解，使消費潛力充分釋放出來。
國內總需求由消費和投資構成，中國通過擴大內需有效應對了1998年亞洲金融危機、2008年國際金融危機、2020年以來新冠疫情衝擊，充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。需要注意的是，中國進入新發展階段，投資動能邊際放緩，外需動力穩中趨緩，消費成為中國經濟平穩運行的“壓艙石”。與以往不同，我們立足新發展階段擴大內需，不僅僅是穩增長的短期宏觀調控政策，而且是將其作為中長期發展的戰略基點。這就要求進一步強化消費在內需中的主導作用，把恢復和擴大消費擺在優先位置。
既要擴規模又要提質量
文章認為，恢復和擴大消費，既是當前經濟持續回升向好的關鍵所在，也是支撐人民生活質量持續提升的必然要求。立足新發展階段促消費，不僅要實現量的有效擴大，還要實現質的有效提升，要將其作為應對和化解諸多問題和挑戰的有效途徑。
這是適應社會主要矛盾變化的主動作為。中國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。消費是美好生活的重要內容，也是經濟發展質量和人民生活水平的直接體現。立足新發展階段，人民對美好生活的向往總體上已經從“有沒有”轉向“好不好”，呈現多樣化、多層次、多方面的特點。同時，城鄉之間、區域之間、不同收入群體之間的生活水平差異較大，發展不平衡、不充分問題在消費方面表現得尤為明顯。有效擴大消費，更好滿足需求，加快補齊消費領域的短板弱項，是適應中國社會主要矛盾變化、增進民生福祉的主動作為。
這是加快構建新發展格局的內在要求。短期來看，在疫情防控措施調整優化後，消費全面恢復和潛力加快釋放的勢頭顯現，但仍面臨較大壓力和不穩定因素。中長期來看，構建新發展格局需要暢通國民經濟循環、增強國內大循環主體地位，對加快培育完整內需體系、打通制約經濟循環的關鍵堵點提出了要求，對進一步強化消費的基礎性作用提出了要求。有效擴大消費、更好滿足需求，積極發揮消費引導有效投資的重要作用，有利於暢通國內大循環，緩釋風險和對衝外部壓力，提振發展信心。同時，更強大的消費市場也為中國發展提供了更強韌性和更大回旋餘地，有利於提高經濟運行的自我調節能力，實現更充分的規模經濟、範圍經濟、網絡經濟效應。
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