中評社北京6月28日電／近日，備受關注的延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策“塵埃落定”。新能源汽車車輛購置稅減免政策延續至2027年底，並在設定減免限額等方面進行優化。
新能源汽車產業的發展，離不開產業政策、財稅政策的支持。近年來，全球主要汽車生產國加大政策支持力度，我國自然也不例外，減免車輛購置稅優惠就是其中一項重要政策。自2014年9月1日起，我國對購置新能源汽車免征車輛購置稅，其後三次將該政策延續至今年年底。在新能源汽車產業發展的重要關口，車輛購置稅減免政策進行了第四次“續航”。值得關注的是，這次並非簡單延續實施原有政策，而是進行了一系列優化，更加注重提升政策的精準性、有效性。
一是穩定預期。新能源汽車產業發展、消費擴大，穩定市場預期至關重要。作為宏觀調控的重要工具，財稅政策往往因勢而動。政策的制定和調整需要把握好節奏和力度，保持一定的穩定性，不急轉彎。進一步鞏固和擴大新能源汽車產業發展優勢、促進新能源汽車消費，決定了財稅支持政策不能貿然退出。這次明確了下一階段車輛購置稅減免政策的具體安排，時間跨度達4年，而且政策保持延續性，顯示出穩定企業和消費者預期的意圖。
二是保持力度。按照政策安排，新能源汽車車輛購置稅減免力度分年度逐步退坡，並對新能源乘用車減免車輛購置稅設定減免稅限額，前兩年繼續免征，後兩年減半徵收。雖然是一種退坡的安排，但仍然保持了較大力度。特別是新能源汽車消費快速增長，相應稅收減免規模也“水漲船高”。初步估算，實行延長政策，減免車輛購置稅規模總額將達到5200億元。如此大規模真金白銀的減免，支持力度不可謂不大。
三是精準有效。除了政策延續，重要的看點還在於“優化”。比如，對前兩年享受免征車輛購置稅的新能源乘用車，設定3萬元的減免稅限額；對後兩年享受減半徵收的新能源乘用車，設定1.5萬元的減免稅限額。我國車輛購置稅稅率為10%，照此計算，消費者購買售價在30萬元及以下的車輛不受限額影響。購買30萬元以上的車輛則按照最高限額享受減免稅優惠，超出30萬元以上的部分需要按照規定稅率繳納車輛購置稅。政策重點支持和鼓勵大眾消費，體現了社會公平。此外，對新能源商用車不設定減免稅限額則有利於助力新能源商用車提高市場滲透率。
延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策明確，讓汽車生產企業和消費者吃下“定心丸”，能有效穩預期、強信心。同時，政策要落地生效，進而真正促進新能源汽車產業高質量發展，還需多方協力、久久為功。
一方面，這次政策調整力度大，要進一步明確相關口徑、細則等，做好政策實施各項工作。同時，除了減免車輛購置稅外，國家還對新能源汽車實施一系列財稅支持政策，比如免征車船稅，對純電動汽車不征消費稅等。下一步，有必要把目光瞄准新能源汽車產業鏈，系統梳理針對全產業鏈的財稅支持政策，打好政策“組合拳”，更精準有效地促進新能源汽車產業發展。
另一方面，新能源汽車企業要在政策扶持下，加快創新發展，提升產品供給質量。稅收優惠政策降低了消費者的購車成本，能夠有效拉動新能源汽車消費。除了購車成本，消費者往往更看重汽車的品牌口碑、動力技術、續航能力以及配套設施和服務等。正因如此，車企要苦練內功，提高技術能力和產品競爭力。有關部門通過動態提高享受車輛購置稅減免政策技術門檻，並相應改進目錄管理措施，可以更好發揮稅收政策激勵作用，促進新能源汽車企業持續加強研發、創新。
新能源汽車稅收優惠“續航”，產業發展再添新動力。政策助力再加上企業自身努力，新能源汽車產業一定能夠行穩致遠，實現高質量發展。
來源：經濟日報 作者：曾金華
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