中評社北京6月23日電／現代製造業是一個國家或地區經濟發展的基石。它在提供充足就業崗位、增加國民收入、促進貿易平衡等方面發揮著重要作用，對於推動科技創新、培育新興產業、提升國家安全和國際影響力更是具有無可替代的功能，因此是一個國家綜合實力和競爭力的重要體現。
上世紀後半葉經濟全球化時代開啟之後，不少發達國家的產業資本集團為了降低成本和提高效率，將大量製造業轉移到發展中國家並因此攫取了高額利潤。但是，製造業的大規模外流也導致這些國家出現製造業空心化、就業減少、技術落後、供應鏈缺少彈性等問題。
隨著全球政治經濟格局發生變化和新冠疫情暴發，一些發達國家開始重新調整自己的製造業戰略。它們尋求通過貿易、稅收、投資、技術、能源等多種措施來將海外的製造業部分或全部遷回本土或“友鄰”地區，以提升自身的經濟韌性和安全保障，解決製造業空心化問題，促進經濟增長和就業，提升國家競爭力。
在所有尋求製造業回流的發達國家中，美國是最為焦慮、最不遺餘力的一個。從奧巴馬政府到拜登政府，近幾屆美國政府都將“重振製造業”作為美國再工業化戰略的重要組成和經濟政策的重點，採取的措施包括提高進口商品關稅、提供本土產品稅收優惠和補貼、加強知識產權保護、投資基礎設施和技術創新、推動清潔能源和新能源汽車等戰略性產業發展等，期望以此重新提振美國的工業水平、減少巨額貿易逆差、適應新一輪產業革命，最終達到增強美國國家安全和競爭力的目的。
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