中評社北京6月10日電／據大公報報道，在廣東工業化的早期探索中，改革開放帶來的各種要素自由流動讓廣東透過香港抓住了國際產業梯度轉移契機，形成完備的工業體系。如今，大灣區制造業鏈條將不斷向粵東西北地區延伸，推動產業鏈條上的某些適合環節轉移出去，實現珠三角與粵東西北地區的合作分工。廣東省體改研究會副會長彭澎告訴大公報，粵港澳大灣區尤其是廣東珠三角地區正處於結構調整逐步見效的時期。在此過程中，香港除了自身在產業鏈高端用力之外，也可以有選擇地參與珠三角、粵東西北的梯次型產業布局和企業梯度培育體系中。
研發設計信息服務 市場廣闊
所謂“梯次型”，指的是傳統產業轉型升級、戰略性新興產業蓬勃發展、未來產業蓄勢待發的產業格局。“產業轉移本身就是一種梯次型發展的格局。”彭澎表示，珠三角的產業布局更多的是以研發成果的量產為主；一些受制於成本的產業就往粵東西北地區轉移。“當然，珠三角也有研發、孵化等等，粵東西北也有高科技產業。每個地區又有企業梯度培育體系，對中心企業、專精特新企業、小巨人企業有不同的幫扶措施。”彭澎認為，香港站在產業鏈的高端，應該從產業鏈高價值端方向融入廣東的梯次型發展格局，在香港的“再工業化”領域也就是在研發、中試、孵化、科研成果轉化等環節發力。
生產性服務業亦是香港接入廣東布局梯次型產業格局的關鍵突破口。廣東在“制造業當家22條”裡特別提出了生產性服務業十年倍增計劃，即對數字貿易、軟件與信息技術服務等，謀劃打造100個生產性服務業集聚示範區、200家生產性服務業示範平台和2000家生產性服務業示範企業。廣東省社會科學院港澳台研究中心副主任符永壽認為，這正是香港擅長的領域。
符永壽稱，過去粵港澳地區非常自然地形成了“前店後廠”的垂直分工體系。而梯次型產業格局是廣東現代產業體系建設新格局，各個城市在不同的產業集群形成差異化的生產分工。“深圳和廣州等城市的生產性服務業水平相對較高，而肇慶、江門等城市的生產性服務業仍有較大的提升空間。”符永壽指出，當前廣東的研發設計、信息服務、金融服務、生產性租賃服務、商務服務等高端生產性服務業發展還不够充分，其發展速度和質量要相對滯後於制造業轉型升級的實際需求。“為此，香港服務業對於廣東生產性服務業十年倍增不可或缺。”＜nextpage＞
助粵企降成本 拓展外銷平台
廣東省政府參事、廣東外語外貿大學經貿學院經濟學教授李曉峰認為，香港生產性服務業將對廣東制造業向中高端邁進形成重要支撑。他指出，制造業是生產性服務業發展的需求來源。大灣區制造業的梯次型發展格局中，香港的區域定位是國際金融中心、對外開放渠道、貿易中心、航運中心，它為灣區的制造業提供外銷平台，它的高端生產性服務業，例如會計師事務所、咨詢行業、金融保險業、運輸行業等為制造業提供高端服務，承擔企業功能，降低企業運營成本。 |
