中評社北京6月1日電/5月24日,國家主席習近平應邀以視頻方式出席歐亞經濟聯盟第二屆歐亞經濟論壇開幕式並致辭。習近平強調,中方真誠希望,共建“一帶一路”同歐亞經濟聯盟建設對接合作走深走實,各國團結協作、勠力同心,攜手開創亞歐合作新局面。
攜手開辟共同經濟空間
中國網發表中國國際問題研究院歐亞所助理研究員李瑩瑩文章認為,“一帶一路”與歐亞經濟聯盟對接合作的核心要義在於,推進地區一體化進程,打造歐亞共同經濟空間。“一帶一盟”對接主要體現在雙邊和多邊兩個層面。在雙邊層面,是“一帶一路”倡議與歐亞經濟聯盟成員國國家發展戰略的對接。如哈薩克斯坦“光明之路”新經濟政策、吉爾吉斯斯坦“2026年前國家發展綱要”。“一帶一路”倡議提出10年來,中國與聯盟國家間的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通顯著加強。
在多邊層面,主要是指“一帶一路”倡議與歐亞經濟聯盟機制的對接。2015年5月,中俄兩國元首簽署《關於絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》。《聲明》確定“一帶一盟”對接合作的八個優先領域,包括貿易、投資便利化,互聯互通建設,金融合作等。2018年5月,中國與歐亞經濟委員會執委會及歐亞經濟聯盟各成員國共同簽署《中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協定》。這也是中國與聯盟首次達成的經貿方面重要制度性安排,範圍涵蓋海關合作、貿易便利化、知識產權、部門合作以及政府採購等13個章節,對於推進對接合作具有里程碑意義。
在對接內容上,主要包括軟規則和硬聯通兩方面。軟規則主要指中國與聯盟及其成員國在貿易和投資規則、技術標準、法律基礎等制度性安排方面的對接,目的是推進貿易和投資便利化,實現商品、資本、人員在歐亞大陸的自由流動。硬聯通主要涉及與聯盟國家在互聯互通建設等領域的合作。
為深化地區合作發揮“中國力量”
文章表示,中國是歐亞經濟聯盟的重要合作夥伴。歐亞經濟聯盟成員國也多為“一帶一路”沿線重點國家。持續穩步推進“一帶一盟”對接,深化區域經濟合作直接關乎地區國家人民的民生福祉,也是中國運籌好歐亞大外交、加快構建周邊命運共同體的題中之義。未來合作應進一步明確對接重心,實現精準有效合作。
加強規則標準方面的對接,構建歐亞大市場。受疫情形勢和地緣政治危機衝擊,聯盟國家普遍面臨加快經濟復甦的強烈需求。應進一步加強與聯盟的機制協調,深化貿易、投資規則標準等方面的對接,加強跨境支付和結算交易系統領域的合作。通過提升與聯盟國家經貿投資合作水平,打造協同發展的歐亞經濟新格局。
重點推動區域供應鏈和產業鏈深度合作。在西方制裁背景下,區域供應鏈產業鏈合作面臨新的挑戰和機遇。應推動加強能源、糧食等方面的供應鏈合作,增強地區國家應對危機的能力。同時,深化在工業製造、數字經濟、綠色發展等領域的產業鏈合作,為區域經濟發展提供新動能。
推動打造歐亞互聯互通大格局。中國是推動歐亞互聯互通建設的關鍵力量。“一帶一路”六大經濟走廊的三個走廊,包括新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞都經過聯盟國家。在未來的對接合作中,應重點關注有發展前景的多邊項目,同時加快發展數字經濟走廊、開展項目融資合作等,將歐亞地區互聯互通建設不斷提升到新水平。
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