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拜登政府“印太”棋局中的台灣
http://www.crntt.hk   2023-07-30 00:12:14
 
  中國有一個理性的戰略目標。如果它的目標,正如美國國防部所評估的那樣,是區域主導地位或霸權地位,那麼它將不得不瓦解包括AUKUS和Quad在內的任何反對它的聯盟。由於與美國的聯繫,台灣在這方面發揮著關鍵作用。台灣大約是一個盟友的三分之二(about two-thirds of an ally)。所以它和英國不一樣,但是很重要。如果中國想要獲得地區霸權,它就必須敗壞美國的安全保障(discredit the US security guarantee),這是任何正在形成的反霸聯盟的脊梁骨。中國不僅僅懷有領土復國/收復主義情結(irredentist),而且也有一種對台灣的復仇主義野心(revanchist ambition)。

  ……因此,台灣在軍事上非常重要。它被稱為永不沉沒的航空母艦。它位於第一島鏈的中心。第一島鏈至關重要,正如戴維森海軍上將所強調的,以及白宮在2018年印太戰略框架中指出的那樣。所以台灣非常有價值;中國人也從不羞於指出這一點。

  中國是世界上增長最快的經濟體。它是19世紀以來第一個在與我國經濟規模相當的國際體系中崛起的超級大國。并且它已將其不斷發展的資源和能力的很大一部分分配給軍隊——分配給力量投射,這現在是一件真實的事情——他們正在開發航空母艦——但他們所懷抱的頭號目標就是在必要時與台灣強制統一。與此同時,我們的力量卻分散於中東和歐洲。

  ……正如台灣國防部長前幾天所說,他們也許能够——實際上,在未來四五年內,中國也許能够以極低的代價拿下台灣。中國直接入侵台灣的可能性非常大。中國將使用灰色地帶的行動逐漸爬上來,衹有在用盡這些可能性後,才會訴諸於使用重大力量。⑭

  因此,歷來偏好“未雨綢繆”的美軍先下手為強,為可能的台海衝突,以及衝突失利的後果提前做好準備;而提前“掏空”台灣高端芯片產業,并將其轉至美國本土,正是題中之意。

  從美國的角度看,此舉固然有提前止損的戰略含義,意味著即便台海發生動蕩并最終產生不利結果,依然不影響美國在芯片等關鍵領域、產業的全球優勢地位。然而,美方的這一套如意算盤,對於指望他們“協防保衛”的台獨分子而言,則不啻於背叛。事實上,早在2021年美英澳三方安全夥伴關係(AUKUS)成立時島內就有分析認為,美國強化美澳關係和澳軍實力的根本動機是,要在被迫放棄台灣之前築牢從關島、夏威夷、澳大利亞這條新的戰略底綫。而近期曝出的有關拜登政府制定“毀滅台灣”計劃的傳聞,更加劇了島內“台獨”分子“被美拋棄”的恐懼和疑惑。

  四、結語

  中美台海博弈七十多年,現已進入殘局階段,“收官”亦不會過於久遠。畢竟,任何一個偉大的民族都不可能永久忍受國家分裂、民族不得統一的現狀。正如習近平主席所指出的:“近代以來中國人民夢寐以求并為之奮鬥的偉大夢想已經或正在成為現實,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程”。⑮但有道是“掃帚不到,灰塵照例不會自己跑掉”。美國既已將與中國的“極限競爭”(extreme competition)或“戰略競爭”(strategic competition)作為基本國策,⑯則自然不會因為“中國人民的夢想”或“歷史大勢”而主動放棄西太平洋上“不沉的航空母艦”。

  因此,人們才經常在美國有關台灣、台海攻防局勢的話語體系中看到“毒蛙”、“豪豬”等常見的暗喻,甚至有智庫索性以之為對華方針的名稱或代號。他們指望在中美博弈的大棋局中,或將台灣武裝成渾身布滿尖刺的“豪豬”,讓大陸不得近身;又或在徹底掏空島內最後一點值錢的戰略與經濟資產後,令其淪為一隻政治腐敗、經濟崩潰、社會動蕩、戾氣橫生的“毒蛙”,一舉毒殺“吞食”它的大陸,從而阻遏中國崛起。尤其是最近幾年,一份份大部頭的智庫報告刊發出來,言之鑿鑿,似有神算,美政府在任官員也與之遙相呼應、同氣相求,似乎勝券在握。殊不知,這些“妙計”在道義上早已破產。美方這種全然不顧台灣人民生命的“死間”之計,當真是“既蠢且壞”,不僅無法阻遏中國人民實現國家統一、民族復興的夙願,衹能暴露自身的虛弱和對“盟友”的偽善。

  台海博弈已入殘局。當此之時,台灣如果不願淪為美國棄子、“毒蛙”、“死間”,而想逆天改命,那就衹有一條通途,即重回兩岸共識,堂堂正正地以中國人的身份與海峽對岸的同胞坦誠相見,共謀兩岸人民的福祉,攜手為我們這個二百年來多災多難的民族開出一條復興之路。

  註釋:

  ①“National Security Strategy (October 2022)”, The White House, October 12, 2022, https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf. 

  ②原文:We will maintain our strong ties with Taiwan in accordance with our “One China” policy, including our commitments under the Taiwan Relations Act to provide for Taiwan’s legitimate defense needs and deter coercion. 參見“National Security Strategy of the United States of America (December 2017)”, National Archives, https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf. 

  ③張景旭,劉佳雁.剖析美國《與台灣關係法》[J].台灣研究,1999(02):60-67.

  ④鍾厚濤.“印太戰略”背景下特朗普政府對台灣的角色定位及其影響——以奧巴馬時期“亞太再平衡戰略”為參照[J].現代台灣研究,2019,No.144(05):42-49.

  ⑤“U.S. Strategic Framework for the Indo-Pacific”, Trump White House, January 12, 2021, https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2021/01/IPS-Final-Declass.pdf. 

  ⑥Robert C. O’Brien, “A Free and Open Indo-Pacific”,Trump White House, January 5, 2021, https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2021/01/OBrien-Expanded-Statement.pdf.

  ⑦“Indo-Pacific Strategy of the United States”, The White House, February 11, 2022, https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/02/U.S.-Indo-Pacific-Strategy.pdf. 

  ⑧Bonny Lin, Brian Hart, Matthew P. Funaiole, Samantha Lu, Hannah Price, Nicholas Kaufman, “Tracking the Fourth Taiwan Strait Crisis”, Center for Strategic and International Studies (CSIS), https://chinapower.csis.org/tracking-the-fourth-taiwan-strait-crisis/. 

  ⑨《中美必須找到正確相處之道(鐘聲)》,《人民日報》2023年2月1日,第3版。

  ⑩《習近平同美國總統拜登在巴厘島舉行會晤》,中國政府網,2022年11月14日,http://www.gov.cn/xinwen/2022-11/14/content_5726985.htm。

  ⑪Lara Seligman, “Pentagon still assesses China will not invade Taiwan in next 2 years”, POLITICO, August 8, 2022, https://www.politico.com/news/2022/08/08/pentagon-still-assesses-china-will-not-invade-taiwan-in-next-two-years-00050383. 

  ⑫Colin Kahl (Undersecretary of Defense for Policy), “USD (Policy) Dr. Kahl Press Conference”, U.S. Department of Defense, August 8, 2022, https://www.defense.gov/News/Transcripts/Transcript/Article/3120707/usd-policy-dr-kahl-press-conference/. 

  ⑬《蔡英文會見美前印太司令戴維森:願與美國持續深化合作》,聯合早報網,2023年2月2日,https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20230202-1358940。

  ⑭Elbridge A. Colby, Lee Hsi-min, Patricia M. Kim, Margaret K. Lewis, “The Evolving Military Balance in the Taiwan Strait”, Council on Foreign Relations, October 7, 2021, https://www.cfr.org/event/evolving-military-balance-taiwan-strait. 

  ⑮習近平:《在紀念辛亥革命110周年大會上的講話》,新華網,2021年10月9日,http://www.news.cn/2021-10/09/c_1127941568.htm。

  ⑯在天津會談中,中國外交部謝峰副部長已經將美國對中國的“競爭、合作、對抗”戰略,解釋為一種掩人耳目的語言游戲,美國戰略的本質就是和中國對抗,所謂合作也是在有利於美國的前提下。 

  (全文刊載於《中國評論》月刊2023年6月號,總第306期)


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