以深化改革扎實推進鄉村振興
實現鄉村振興是前無古人、後無來者的偉大創舉，沒有現成的、可照抄照搬的經驗。我國鄉村振興道路怎麼走，只能靠我們自己去探索。全面推進鄉村振興，必須用好改革這一法寶。
深化農村改革。加快推進農村重點領域和關鍵環節改革，激發農村資源要素活力。從我國國情和農業農村特點出發，加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。要繼續把住處理好農民和土地關係這條主線，把強化集體所有制根基、保障和實現農民集體成員權利同激活資源要素統一起來，搞好農村集體資源資產的權利分置和權能完善，讓廣大農民在改革中分享更多成果。
推動城鄉融合發展。振興鄉村，不能就鄉村論鄉村，還是要強化以工補農、以城帶鄉，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係。要以協調推進鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略為抓手，以縮小城鄉發展差距和居民生活水平差距為目標，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，堅決破除體制機制弊端，促進城鄉要素雙向流動、平等交換和公共資源合理配置，健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。要加快農業轉移人口市民化，健全常住地提供基本公共服務制度；加快城鄉基礎設施互聯互通，推進城鄉基本公共服務均等化；把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點。
以把握重點關係有序推動鄉村振興
堅持正確工作策略和方法是做好經濟工作的方法論。我國“三農”問題具有複雜性，同時各地區鄉村發展又具有差異性和特殊性，在推進鄉村振興實踐中會遇到各種各樣的矛盾和問題，甚至還常常面臨“兩難”選擇。需運用辯證思維，從我國農村實際出發，在實施鄉村振興戰略中處理好以下關係。
一是長期目標和短期目標的關係。實施鄉村振興戰略是一項長期而艱巨的任務，必須既立足當前又著眼長遠，使長期性和階段性相統一，使短期目標和長期目標相一致。要遵循鄉村建設規律，著眼長遠謀定而後動，堅持科學規劃、注重質量、從容建設。要循序漸進、穩扎穩打，聚焦階段任務，找准突破口，排出優先序，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹，久久為功，積小勝為大成。堅持數量服從質量、進度服從實效，切忌貪大求快。
二是頂層設計和基層探索的關係。鄉村振興戰略是黨中央的頂層設計，各地要結合自身實際制訂實施方案，著力解決好落地問題。要對我國城鎮化趨勢、城鄉發展格局變化進行研判，體現地域特色、農村特點和鄉村風貌。要科學把握鄉村的差異性，因村制宜，精準施策，分類推進鄉村發展。鄉村建設是為農民而建，要健全自下而上、農民參與的實施機制，多聽群眾意見。要發揮億萬農民的主體作用和首創精神，調動他們的積極性、主動性、創造性，並善於總結基層的實踐創造。
三是充分發揮市場決定性作用和更好發揮政府作用的關係。在這個問題上，要講辯證法、兩點論，使二者統一起來，用好“看不見的手”和“看得見的手”，推動有效市場和有為政府更好結合。要聚焦農民和土地的關係、農民和集體的關係、農民和市民的關係深化農村改革，推進農村產權明晰化、農村要素市場化、農業支持高效化、鄉村治理現代化。要發揮政府在規劃引導、政策支持、市場監管、法治保障等方面的積極作用，科學引領、指導和推動鄉村振興。
四是增強群眾獲得感和適應發展階段的關係。要充分考慮財力可持續和農民可接受，集中力量優先抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，優先建設既方便生活又促進生產的項目；要圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，加快補齊農村發展短板和民生短板，讓億萬農民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感；要堅持盡力而為、量力而行，不能超越發展階段，不能提脫離實際的目標。
當前，“三農”工作重心已經實現歷史性轉移，人力投入、物力配置、財力保障都要轉移到鄉村振興上來。習近平總書記關於“三農”工作和鄉村振興的重要論述，是我們黨理論創新的重大成果，是加快建設農業強國、推進農業農村現代化的科學指南。面對更為艱巨繁重的任務，我們必須以習近平經濟思想為指引，錨定建設農業強國目標，切實抓好農業農村工作，全面推進鄉村振興。
來源：經濟日報 作者：彭建強（河北省社會科學院副院長、研究員)
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