|
| 通訊傳播委員會(NCC)。（中評社 資料照） |
中評社台北5月11日電／台北高等行政法院撤銷NCC對中天新聞台不予換照行政處分，NCC昨日發出聲明，表示意外且表達遺憾，強調北高行同時駁回中天主張NCC應作成換照處分及國賠請求，NCC將於收到法院判決書後，研析判決理由依法提起上訴。
至於NCC是否會重審中天換照、目前52頻道已經由華視新聞台使用，未來應該如何回復？NCC副主委兼發言人翁柏宗說，目前委員會並無討論相關議題，無法代替委員會回應。
中天新聞台2020年6月申請換發衛星廣播頻道執照，被通訊傳播委員會（NCC）決議不予換照，退出有線電視第52台頻道，中天提行政訴訟救濟，請求法院撤銷處分並准予換照，再向NCC求償新台幣79億餘元，台北高等行政法院昨日撤銷處分，應依判決意旨做出適當之處分，可上訴。NCC後續須依判決的法律見解，重新審查換照案作成決定，但求償部分沒有判准。
判決NCC敗訴的主要原因是，NCC於2020年審查《中天》換照案時，應該適用2018年2月8日修正後的《申設審查辦法》評分基準，但NCC委員會委員會卻以2020年發布的“換照評分表”作為評分比重，問題在於這個換照評分表只是行政規則，不能取代《申設審查辦法》評分基準。
根據《中時新聞網》報導，NCC辯稱，駁回中天新聞台換照案，主要考量有以下五點：一是該頻道執照有效期間出現大量申訴與違規、二是內部控管與自律機制運作失靈，無法維護新聞專業、三是聽證會證實該新聞台受到不當介入、四是無法證明可以排除大股東與外界對新聞不當干預。
最後一點，NCC表示，中天新聞台2014年換照時，NCC即予以警示並附加附款，惟仍無法有效改善，甚難確信其能改正過往違規情事等，經委員會議通盤考量，並踐行嚴謹的行政程序後決議作成處分。
NCC表示，衛星廣播電視法所設定期換照制度，是“國家”維護新聞自由、新聞專業倫理及公共利益的機制，NCC依法律上之職責，透過嚴謹之行政程序，本於獨立機關之專業判斷作成駁回中天新聞台申請換照之處分，於法並無違誤。
NCC強調，廣電新聞媒體具公益性，涉及公眾資訊接收自由及社會公共利益，對北高行判決未能尊重獨立機關專業判斷，該會將依法提起上訴，並持續督促媒體落實法遵，完善廣電產業健全發展。 |
