進一步深化區域交流合作。全球產業鏈逐步在全球、區域和國家三個層面形成圈層格局。全球化遭遇逆流後，區域合作變得更加重要。區域合作已成為我國經濟增長的重要動力。以加入RCEP（《區域全面經濟夥伴關係協定》）為例，2022年我國對RCEP其他14個成員國進出口占外貿進出口總值的30.8%，增長7.5%，是同期全國GDP增速的2.5倍。區域合作還能通過建立夥伴關係，拉緊相互依存關係，形成緊密的產業鏈供應鏈聯繫。因產業升級而產生的產業鏈外遷，如果發生在區域合作夥伴關係間，既能激發區域經貿潛能，更能增強產業鏈供應鏈自主可控的能力。要深化多邊雙邊經貿合作，高質量共建“一帶一路”。要探索制定更高水平的負面清單管理制度，開放更多產業，推動經貿合作向更廣領域發展。將更廣泛的夥伴關係和更緊密的聯繫作為供應鏈多元化和產業鏈安全的支撐。
積極對接國際高標準經貿規則。通過制定高標準經貿規則，不斷提高貿易壁壘，是當前西方發達國家與其他國家“脫鈎”的重要手段，借此不斷削弱這些國家的競爭力，將這些國家限制在全球產業鏈的中低端環節。全球競爭既表現為產業鏈供應鏈之爭，又表現為規則之爭。CPTPP（《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》）是全球最高標準的多邊自貿協定，DEPA（《數字經濟夥伴關係協定》）是全球首個關於高標準國際數字規則的專項協定。要發揮好自貿區和自貿港“壓力測試實驗室”的作用，先行先試CPTPP和DEPA高標準經貿規則，為我國早日加入CPTPP和DEPA作出貢獻。此外，要高度關注綠色經貿規則。氣候變化正嚴重威脅和深刻重構全球產業鏈供應鏈，供應鏈要綠色低碳轉型已成為全球趨勢。
持續深化要素流動型開放。全球產業鏈供應鏈的形成是生產要素自由流動和優化配置的結果。產業鏈供應鏈的質量取決於要素流動的水平。要促進人才、資金、商品、技術等要素自由流動，在國際競爭與合作中增強產業鏈供應鏈的競爭力。要為各國提供更廣闊的市場空間和更優質的營商環境，更大力度吸引和利用外資，精準招引科技含量高、產業帶動強的外資項目，更好發揮外資企業在資金、技術、管理等要素方面的優勢，吸引高端生產要素集聚，打造要素流動型開放的樣板。
來源：光明日報 作者：朱文鑫（海南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、海南省委黨校副教授）
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