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金融管理體系變革將帶來三大效應
http://www.crntt.hk   2023-03-18 13:54:18
  中評社北京3月18日電/據證券日報報導,我國金融業改革發展又迎來重大節點。3月16日,《黨和國家機構改革方案》全文公布,標誌機構改革正式啟動。將組建黨中央決策議事協調機構——中央金融委員會(下稱“中央金融委”);設立中央金融委員會辦公室,作為中央金融委的辦事機構;組建中央金融工作委員會(下稱“中央金融工委”),統一領導金融系統黨的工作。

    在國務院機構層面,將組建國家金融監督管理總局,統一負責除證券業之外的金融業監管。將中國證監會調整為國務院直屬機構,強化對資本市場的監管。人民銀行分支機構、中央金融管理部門派出機構、地方監管機構設置和職能安排,以及全部金融管理部門人員管理制度,也都進行了調整優化。

    這些改革舉措,有利於加強黨對金融事業的集中統一領導,實現黨政機構職能相互協同,政治要求和專業要求有機統一,顯著提升金融治理效能,推動發展與安全協同共進。

    金融事業事關全局,需要統一思想,統一戰略,協調推進。2017年全國金融工作會議以來,金融行業遵循回歸本源、優化結構、強化監管、市場導向四大原則,深入落實服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務,相關工作取得一系列積極進展。與此同時,現行金融管理體制中還存在與國家治理體系和治理能力現代化、高水平社會主義市場經濟體制要求不匹配、不適應的地方,需要與時俱進加以改革調整,形成積極的改革叠加效應。

    首先,在金融改革開放和發展重大問題上,要做到決策高效有力,貫徹落實不走樣、實施效果不遞減。完善黨的集中統一領導體制機制,上下協調將更暢通,決策與執行之間不存在空檔,有利於及時高效處置問題,抓住行業調整和發展的機遇。客觀而言,前些年發生的P2P網絡借貸風險、地方債務風險、房地產三高風險,與監管措施不夠有力、從業人員和公眾對風險認識不足有關,也與金融管理體制不夠完善有關。

    組建中央金融委是加強黨對金融工作集中統一領導的必要舉措。由中央金融委負責金融穩定和發展的頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實,研究審議金融領域重大政策、重大問題等,是體現黨總攬全局、協調各方領導核心作用的具體制度安排,將根本性改變金融政策傳導不暢、執行不力、監督不實、落實走樣的情況,做到大事做好、要事落穩、實事做實,顯著增強金融穩定性和可持續性,為建設現代化產業體系、實現經濟高質量發展提供有力支撐。 


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