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全國政協委員、中國香港(地區)商會會長楊莉珊(受訪者供圖) |
中評社北京3月16日電(記者 陸文煜)隨著我國人口老齡化進程日益加快,實施積極應對人口老齡化已上升為國家戰略。全國政協委員、中國香港(地區)商會會長楊莉珊在今年兩會上圍繞人口老齡化和出生率趨低遞交了三份提案,她指出,應對人口老齡化方面,要加強深港聯動,實現兩地養老的互補共贏,同時推動智能家電適老化研發,提升老年人生活質量;應對出生率趨低方面,生育環節要逐步推進輔助生殖技術納入醫保,養育階段需加快推進公立幼兒園辦托進度。
一是關於“深港聯動跨境養老”的提案。楊莉珊指,香港是世界老齡化程度較高的地區,同時也存在養老服務供給不足、床位稀缺、輪候周期較為漫長等現象。而與香港一河之隔的深圳,是目前內地老齡化程度最低的城市。深港兩地不僅在地理位置上相鄰,還都以嶺南文化為根基,香港長者來深圳安老,文化交流完全沒有障礙。同時,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》也提出了要建立互利共贏的區域合作關係、加強跨境公共服務和社會保障的銜接。她表示,深港聯動,不僅能為香港疏解人口老齡化問題,也將促進深圳醫療、康養等產業的蓬勃發展。具體到實施層面,楊莉珊提出了三點建議,包括建立深港跨境養老結算平台,增強跨境養老福利的可攜帶性;構建養老護理人員聯合培養模式,豐富跨境養老合作內容;積極探索、共同建立深港兩地養老試驗區。目的是最終實現兩地養老的互補共贏,構建和諧灣區。
二是關於“提高智能電視適老化”的提案。楊莉珊指,我國人口老齡化程度近年不斷加劇,根據有關監測數據,中國55歲上的電視觀眾比例已經達到了40%以上,但目前智能電視的操控體驗和觀看體驗對於老年人而言卻並不友好。智能的核心離不開好用、易用,此前為我國智能電視的開發和生產,可能更多針對年輕消費群體,主要提供多元化的娛樂服務。但隨著用戶群體的變化,她認為智能電視適老化應該成為重要發展方向。為此,楊莉珊提議將控制操作方式適老化,將兩三個遙控器合併為一個遙控器,著力聲控技術的研發與應用,實現一控操作;將使用體驗適老化,改變安卓系統使用2、3年後便會延遲卡頓的問題,提高電視機使用流暢度;將系統界面適老化,開發適宜老年人的簡捷易用界面系統。
三是 “關於以北京為試點緩解低生育率”的提案。楊莉珊指,當前,中國正面對人口出生率降低的現狀。根據“七普”統計結果,2020年中國育齡婦女總和生育率為1.3,已處於較低水平,低於國際社會通常公認的總和生育率1.5這一條“生育警戒線”。如何提高生育率?她建議一是在生育環節,逐步推進輔助生殖技術納入醫保。如果一次性將多門類輔助生殖技術納入醫保存在困難,可以先推動相關藥械國產化,逐步推進相對標準化的藥物和檢查手段納入醫保報銷範疇等措施。二是在養育階段,加快推進公立幼兒園辦托的進度。公立幼兒園在辦園資質、場地、師資等方面均有成熟條件,僅需對教師進行相關嬰幼兒照護培訓,即可在小班的基礎上向下延伸一個年齡段,為2-3歲嬰幼兒提供全天候托育服務,且能提供惠民價格。伴隨著人口出生率下降,很多優秀的公立幼兒園或多或少都存在招生不滿的情況,如果能開招2-3歲的嬰幼兒群體,對於公立幼兒園來說也是資源盡用、提高運營效率的雙贏手段。 |