中評社北京3月10日電／大力發展數字經濟，是2023年政府工作報告強調的重點之一。不久前印發的《數字中國建設整體布局規劃》也指出，到2025年，數字經濟發展質量效益大幅增強。數字經濟事關國家發展大局，要在這一領域不斷做強做優做大，一個重要方面就是完善數字經濟治理體系，提高數字經濟治理體系和治理能力現代化水平。
當前，數字經濟已成為推動我國經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的新動能。“十四五”時期，我國數字經濟轉向深化應用、規範發展、普惠共享的新階段，逐步邁向數字經濟高質量發展階段，這就對高水平數字經濟治理提出要求。中國信息通信研究院日前發布的《中國數字經濟發展報告(2022年)》指出，以人工智能、大數據、雲計算、區塊鏈等為代表的數字技術加速與實體經濟融合，在重塑政府治理流程、提升治理的精準化與高效化水平等方面發揮著重要作用。
安全問題是高水平數字經濟治理的前提和基礎。隨著數字經濟的發展，個人和團體的活動全方位數據化，被越來越多的相關機構更加便利地收集、存儲和使用。數字技術的快速發展，使得這些數據的隱私和安全的重要性日益凸顯。相關商家和機構如何規範使用消費者的數據，就成為一個急迫的問題。此外，黑客攻擊和網絡犯罪也變得更加隱秘與複雜。因此，要加強相關數字隱私的法律法規的制定和執行，利用大數據平台，建立全方位、多層次、立體化監管體系，實現覆蓋事前事中事後，貫穿全過程、全鏈條、全領域的監管和治理，有效保護數據隱私和數據安全。這也對監管本身的技術手段提出了更高水平的要求。
提升數字經濟治理質量水平，數字技術創新的作用也很關鍵。數字技術迭代升級快是數字經濟發展的典型特徵。近年來，人工智能技術獲得突破性大發展，成為重塑產業形態、推進產業升級的革命性技術。元宇宙、深度學習、大型語義模型等方面的技術進步不斷創造應用場景，對傳統社會運行模式的升級發揮出重要作用。這對於數字經濟治理體系和治理能力提出了新要求，即形成全領域、全方位、全過程、全鏈條的治理模式，從而推動數字經濟時代新治理範式的形成，使數字技術進步與數字經濟發展協調推進、規範有序發展。有必要建立健全大數據輔助科學決策和社會治理機制，提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平，打通信息壁壘，實現跨系統、跨層級、跨地域、跨部門、跨業務的協同管理和服務。
提升數字經濟治理質量水平，更離不開普惠共享的公平理念。不難發現，在數字經濟的快速發展過程中，不平衡的問題是存在的。比如，城鄉之間、地區之間，就存在數字經濟的理解程度、數字經濟與實體經濟融入程度、數字化金融創新程度等方面的差異。如何有效應對這種多層次的不平衡問題，自然對不同地區的數字經濟治理水平和治理能力提出挑戰。對此，在充分發揮政府積極作用的基礎上，要因地制宜，注重彌合“數字鴻溝”，在發展中規範、在規範中發展，從而更好明確邊界、保護權益，為相關群體的數字化創新創造機遇，加速數字紅利在民生領域充分釋放。
來源：經濟日報 作者：楊梅
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