中評社北京2月26日電／據中央紀委國家監委網站報導，“原市糧食局無視制度規定，‘三重一大’事項集體決策制度落實不到位……”日前，江西省南昌市紀委監委向市發改委黨組發出紀檢監察建議。在全市糧食購銷領域腐敗問題專項整治中，該市紀檢監察機關共制發18份紀檢監察建議，督促涉糧部門從糧食收購、儲存、銷售環節著手，修訂完善制度62項，並監督推動市縣糧食行政管理職責落實。
為做實查辦案件“後半篇文章”，南昌市紀委監委發揮紀檢監察建議治本功效，從格式內容、辦理程序、跟蹤督促等方面進行“全鏈條式”規範，建立形成“一案一建議一督改”工作機制，把以案促改作為扎牢制度籠子、規範權力運行、一體推進“三不腐”的重要抓手。
在紀檢監察建議的製作上，南昌市紀委監委建立形成“一模板兩負責三把關”工作機制，由審查調查室負責起草文書、對口監督檢查室負責督促整改，委機關辦公室、研究室、案件審理室三個部門共同把好內容格式及政策法規關口。為確保建議的精準性、有效性，要求審查調查部門堅持問題導向，從辦案伊始就深入分析問題症結、特點規律，提出務實管用的建議，由此保證紀檢監察建議製作的規範性和權威性。
“會上播放警示片、通報案情內容、明確整改意見，讓我們很受警醒，也加深了對問題的認識，一定照單全收、立行立改。”日前，南昌市紀委1名副書記帶隊赴某市屬國有企業送達紀檢監察建議，面對面指出問題，提出整改意見，該企業黨委負責人說。
為規範紀檢監察建議的送達，南昌市紀委監委明確規定每次送達紀檢監察建設由1名市紀委副書記帶隊，審查調查室、對口監督檢查室、派駐紀檢監察組人員參加，通過播放涉案人員懺悔片、通報案件查辦情況、宣讀紀檢監察建議、案發單位黨組（黨委）主要負責人表態等形式，增強工作的程序性與嚴肅性。
“建議涉及的10個具體問題，已整改完成9個，涉及的23項具體內容已經完成22條，剩餘1條將根據審計部門的意見推進整改，將於近期完成。”日前，南昌市直某單位向市紀委監委第二監督檢查室上報了紀檢監察建議階段性整改落實情況。此前，市紀委監委第二監督檢查室先後兩次赴該單位對紀檢監察建議落實情況進行督查，發現該單位對市紀委監委下達的紀檢監察建議存在整改不嚴不實的問題，要求立行立改並適時報送推進情況。督查結束後不久，該市直單位就上報了階段性整改落實情況。
為強化責任落實，防止紀檢監察建議“一發了之”，南昌市紀委監委實行調研督導、專項檢查、參加民主生活會、審核整改情況報告、不定期回訪等措施，強化建議落實情況的跟蹤督辦和質效評估，推進標本兼治。
“下一步，將重點圍繞涉糧領域、工程招投標、國企領域等方面暴露的問題，圍繞紀檢監察建議明確的整改意見，推動涉案單位舉一反三、融會貫通，一體推進整治整改，特別是圍繞重大事項決策、糧食安全、工程建設、服務企業群眾、執法檢查等方面健全完善制度機制。”南昌市紀委監委有關負責人說。 |
