中評社北京2月23日電/據大公報報導,財政預算案預料至今年3月底,本港財政儲備逾8173億元,明年3月底將跌穿8000億元水平至約7629億元,相當於12個月特區政府開支,亦相當於本地生產總值的25.1%。財政司司長陳茂波表示,特區政府經歷了兩年大額財政赤字,加上外圍環境仍然充滿挑戰,除了會繼續恪守財政紀律和“量入為出、應使則使”的原則,嚴格控制開支增長和探討增加收入外,亦會考慮適當運用各項財務工具,以更好管理現金流。特區政府消息人士指出,雖然財政儲備減少,但整體趨勢仍向上,香港的水平亦比很多經濟體穩健。隨著保就業、防疫抗疫開支完結,特區政府收入會“水漲船高”。
陳茂波昨日在記者會時表示,去年香港經濟環境一般,推動經濟增長的“三駕馬車”即出口、固定資本投資和消費全部下跌,但今年經濟會好過去年。
香港2022/2023年度財政赤字預計為1398億元,遠高於去年預估。陳茂波解釋,當中主要涉及三大原因,包括:特區政府去年公布財政預算案後推出保就業計劃,涉及400多億元;去年樓市淡靜,地價收入減少400多億元;以及涉樓市、股票的印花稅亦減少。
每年續發650億政府債券
至於公眾財政狀況,陳茂波說,未來幾年預計都會繼續每年發650億元的政府債券,可用作支持工務工程。除了綠色債券外,還要引入政府基礎建設債券,稍後會申請立法會批准。
陳茂波又謂,財政儲備到2027至2028年會維持9800億元水平,而香港現時未償還債項相當於GDP的4%,即使發債至2027/2028年度,都不超過10%。同時並強調香港的借貸比率非常安全。
至於面對財政壓力,陳茂波稱,須設法在短期內增加收入,措施包括調高煙草稅並額外徵收足球博彩稅,計及新增收入,新一年度的總收入預計為6424億元。其中入息及利得稅預計為2600億元,地價收入預計為850億元,印花稅收入預計為850億元。
財政儲備穩健
特區政府消息人士指出,現有財政儲備水平穩健,並非回歸以來最低。雖然財政儲備減少,但整體趨勢仍向上,香港的水平亦比很多經濟體穩健。
消息人士強調,並非單看一、兩年數字,隨著保就業、防疫抗疫開支完結,特區政府收入會“水漲船高”。
特區政府原先預期2023/24年度會恢復盈餘,剛公布的預算案預計來年仍會錄得近544億元赤字,但赤字規模少過2022/23年度的約1380億元,此數目亦多過原先預期。消息人士解釋由於防疫抗疫開支增加,之前並無預算430億元的保就業開支,因此赤字超出預算。 |