中評社北京2月20日電／不久前，中國首個“低碳城市建設水平指數”公布。在全國36個大型城市低碳建設中，北京、杭州、南京分列前三。中央經濟工作會議指出，要推動經濟社會發展綠色轉型，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，建設美麗中國。
經濟日報發表重慶社會科學院院長劉嗣方文章表示，作為經濟社會綠色轉型的一個重要組成部分，城市的綠色建設具有一定的現實意義，值得研究。
中國幅員遼闊，不同地區發展水平、發展環境存在顯著差異，面臨的發展問題也不盡相同。具體到城市的綠色發展來看，這是新時代中國城市建設的共同方向，但涉及不同地域區位，擁有不同人口規模和不同產業結構的城市個體，則需要立足城市禀賦和發展實際，因地制宜啟動關鍵任務並科學制訂實施時序。既要補短板、強弱項，也要固底板、揚優勢，充分體現地域特色，形成城市綠色發展的獨特標識。具體來說，可從多個層次加以分析。
文章指出，走好城市綠色發展之路，要注重推動城市形成綠色發展方式和綠色生活方式。這就要求改變以往錯誤的生態觀和消費觀，推進高能耗高排放的經濟結構和能源結構轉型，構建低碳循環的產業經濟體系、倡導綠色低碳的生活方式。為此，要在城市發展頂層設計上，做到科學規劃、嚴格執行。
一方面，理清城市綠色發展面臨的實際問題和現實需求，將嚴守生態紅線、加強生態修復、推進生態建設有機結合。強化城市綠色發展規劃剛性約束。任何部門、單位或個人，都不得擅自改變或隨意突破已有的城市綠色發展規劃，堅決維護既定規劃的嚴肅性和權威性。循序漸進，促進城市綠色建設穩步發展。
另一方面，要根據城市綠色發展實際情況，從最急迫、最緊要的事項抓起，對於污染治理和生態修復，對症下藥、刻不容緩。也要給產業經濟結構的調整和民眾生活方式的轉變，留出一定的緩衝區和過渡期，分類施策、循序漸進，穩步將城市綠色發展推向縱深。
文章認為，走好城市綠色發展之路，根本上解決的還是產業經濟發展與自然資源、生態環境之間的矛盾關係。對此，要特別注重產城融合，在科學規劃基礎上做到精準建設，不斷提升城市綠色發展質量效益，做好生態修復工作。要加快城市生產和生活的綠色低碳化進程，將城市的產業規劃、公共服務、生活服務等系統整合起來，拓展綠色生態空間，健全綠色低碳循環發展經濟體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型。要立足城市綠色發展禀賦，挖掘城市綠色發展資源，打造城市綠色發展特色。
文章強調，城市綠色建設的推進，不僅是一個技術過程，更是城市品牌和發展特色的提煉與塑造過程。要根據城市地理位置和自然資源優勢，因地制宜找准自身綠色發展的獨特定位，如園林城市、山水城市等，通過精準建設形成特色名片；充分考慮城市文化傳承、百姓鄉愁、歷史底蘊等，將城市綠色發展提升到文化層面，把人文精神融入城市綠色建設之中，凸顯城市綠色發展的差異化競爭優勢。
走好城市綠色發展之路，並不是綠色能源、綠色產業、綠色交通等簡單叠加，而是一個科學健康、穩定持續的綠色發展綜合城市系統。實現城市綠色發展，需相關部門加強協調、相互配合，成為有機整體。應切實解決人民群眾“急難愁盼”的生態問題，還要積極創造條件引導群眾參與城市綠色建設過程，實現共建、共治、共享的綠色城市品質生活。
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