辦案過程中，“三無”船舶的認定成為檢察官辦案的一大難點。自2021年海關總署等五部門制定的《“三無”船舶聯合認定辦法》施行以來，福建省尚無先例可循。為此，2022年4月，福安市檢察院推動市政府成立全省首個“三無”船舶聯合認定小組。經認定，涉案船舶確系“三無”船舶，同年9月，法院以非法采礦罪判處被告人卞某有期徒刑一年四個月，並處罰金6萬元，扣押在案的“三無”船舶被依法處理。
此外，為對“三無”船舶開展源頭治理，2022年10月，福安市政府部署“三無”船舶集中整治工作，截至目前，已核查登記大馬力“三無”船舶82艘，扣押“三無”船舶14艘，建立聯防聯控、案件線索移交、執法保障機制，鞏固提升整治質效。
福鼎：“灣長＋檢察長”守護碧海銀灘
“在寧德市清海行動情況通報中，福鼎全面完成禁養區超規劃養殖清退、‘消白除舊’及養殖設施品質提升改造三項任務。”日前，福鼎市檢察院總結2022年生態檢察工作，用“灣長＋檢察長”機制這一關鍵詞，概括該院在守護沙埕灣生態環境中發揮的作用。
2022年5月上旬，福鼎的民間環保組織向檢察機關反映，在禁漁期間，該市崳山島、台山島等海域有不少漁船捕撈作業，海面尚存不少漁網。對此，福鼎市檢察院高度重視，啟動了沙埕灣非法捕撈公益檢察專項監督活動，從相關職能部門瞭解非法捕撈情況及執法現狀，掌握了近年來非法捕撈案件的線索清單。
同年5月下旬，該院針對非法捕撈水產品行為、盜采海砂犯罪時有發生的問題，向主管單位制發訴前檢察建議。隨後，當地海洋與漁業局開展專項打擊整治工作，共清理違規定置網84張，查扣2艘涉嫌“三無”船舶以及伏季休漁期間滯留的外省籍漁船。
在海洋檢察工作中，福鼎市檢察院積極推動“灣長＋檢察長”責任監督機制建設。該院檢察長帶隊深入沙埕灣、晴川灣、崳山島，調研海洋檢察課題，把“12309”檢察服務中心向海上社區延伸，對接沿海13個鄉鎮綜治信訪維穩中心，搭建從港灣基層治理到灣長職能部門的全鏈條檢察監督線索發現渠道；走訪閩浙邊界海上社區養殖戶、敏灶灣漁家、碼頭、海島群眾，與漁鎮漁村幹部探討法治護海興漁良策，建立海洋行政執法和刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察監督銜接機制，全力打造“海上楓橋經驗”品牌。 |
