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從列車脫軌看美社會治理弊病
http://www.crntt.hk   2023-02-16 09:58:48
這張美國國家運輸安全委員會發布的無人機視頻截圖顯示的是有毒化學品運載列車脫軌事故現場。(來源:新華社)
  中評社北京2月16日電/據經濟日報報導,當地時間2月3日晚,一列運載有毒化學品的列車在美國俄亥俄州東部脫軌。這起事故看似意外,但從其發生以及美國政府隨後一系列應對來看,暴露出美國社會治理諸多弊病,是美國真實社會治理能力的“試金石”。

  首先,事故反映出美國在危險化學品長途運輸方面存在嚴重的管理漏洞。美國的法律體系中不乏對危險化學品運輸的相關規定,然而從奧巴馬政府時期開始,歷屆美國政府在多方游說下,給危險化學品長途運輸大開綠燈,隨之而來的就是事故頻發。僅過去一年,美國已經發生多起裝載化學品洩漏事故。去年冬天,一列火車行經伊利諾伊州皮奧裡亞縣時,車載氯甲烷氣體從鬆動的閥門處洩漏;去年8月,一輛油罐車經過加利福尼亞州佩里斯時發生化學品洩漏。

  其次,美國在鐵路安全管理方面存在諸多問題。為了壓縮成本,為股東創造更大利潤,過去6年,美國主要鐵路公司削減了29%的一級員工,涉及約4.5萬人。剩下的工人管理區域變得更大,工作強度也越來越大。即便如此,近年來工人收入也沒有明顯增長,加之深受通貨膨脹和經濟萎縮影響,美國鐵路去年一度爆發罷工危機。美國鐵路工人聯合會秘書羅恩·卡明考說,近年來,美國鐵路行業持續裁員、缺乏監管,把利益置於安全之上。這種情況下,美國鐵路頻發事故實在不足為怪。根據美國聯邦鐵路管理局安全分析辦公室數據,從2013年到2022年的10年間,美國共發生鐵路事故近11萬起,死亡7939人。

  再次,美國政府在事故發生後的一系列糟糕應對,甚至令事態不斷升級,在當地引發眾怒。

  據美媒報導,貨運列車約有50節車廂發生了脫軌,10節裝載有毒化學品,其中5節載有壓縮氯乙烯的車廂面臨爆炸危險。當地應急部門雖然緊急疏散了方圓數公里內的居民,但是對有毒氣體進行“受控釋放”的處理方式引起普遍質疑。據報導,涉事公司提供的清單表明,事故發生後,多種有毒化學物質被釋放到空氣和土壤中。儘管當地官員2月8日宣布,居民“現在可以安全回家”,但是不少居民表示對此難以接受。他們表示,空氣中彌漫著刺鼻氣味,自己和家人出現頭痛、惡心等不適症狀。過去幾天,當地已有人報告寵物和野生動物生病或死亡,河道裡出現死魚。美國約翰斯·霍普金斯大學環境衛生教授彼得·德卡洛指出,現在最大的疑問是事故地點是否還有殘留化學物質排放、是否仍然對附近居民構成危險。

  有觀察人士指出,俄亥俄州是美國產糧重鎮,耕地占全州面積三分之二以上,大豆、玉米、燕麥、幹草產量居美國前列。此次事故對當地環境以及農作物生產交易的影響有多嚴重、將持續多久,值得關注。

  雖然這起事故看似偶然,卻從中能看到美國社會治理的種種弊病:運行安全讓位於企業利潤、公共利益讓位於經濟利益、生命健康讓位於政治私利。更悲哀的是,即便美國不乏有識之士能夠指明其中的弊病及其糾治辦法,但想真正解決問題依然是無能為力。

          
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