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系統施治加強對一把手監督
http://www.crntt.hk   2023-02-02 11:21:18
  中評社北京2月2日電/據中央紀委國家監委網站報導,二十屆中央紀委二次全會明確提出,強化對“一把手”和領導班子監督,督促其嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。各級“一把手”是黨的事業發展的領頭雁,是全面從嚴治黨的對象和重要主體。紀檢監察機關要認真貫徹落實二次全會精神,發揮監督專責機關作用,全閉環、全方位、全周期加強對“一把手”和領導班子監督,有效破解“上級監督遠,同級監督軟,下級監督難”的問題,切實將“關鍵少數”管住用好,推動制度優勢更好轉化為治理效能。

  壓緊壓實責任鏈,全閉環加強對“一把手”和領導班子監督。黨的二十大報告指出,我們要落實新時代黨的建設總要求,健全全面從嚴治黨體系。加強對“一把手”和領導班子監督,是落實黨中央決策部署和全面從嚴治黨戰略方針的關鍵環節。紀檢監察機關要履行好監督專責和協助職責,堅持領導抓、抓領導,緊緊扭住責任這個關鍵,壓實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人職責、領導班子其他成員“一崗雙責”,形成督促責任落實的有效閉環。協助黨委(黨組)制定全面從嚴治黨主體責任年度工作計劃和任務清單,明確“一把手”和領導班子成員的具體任務;協助黨委(黨組)開展政治生態分析研判,為客觀準確評價幹部、更好開展靶向監督、推動責任落實提供有效支撐。拓展同級監督路徑,堅持原則、敢於發聲,對日常監督檢查、巡視巡察中發現的重要問題,及時向黨委(黨組)報告,並反饋給分管班子成員,督促履行“一崗雙責”,推動形成主動監督、相互監督、自覺接受監督的良好氛圍。督促下級履職盡責,把對下級“一把手”開展任職談話、經常性監督談話與常態化開展政治談話結合起來,推動“關鍵少數”嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄,把工作成效最終體現到嚴促執行上。

  貫通融合凝聚監督合力,全方位加強對“一把手”和領導班子監督。增強對“一把手”和領導班子監督實效,要促進各類監督貫通協調,不斷凝聚監督合力。聚焦“關鍵少數”,以黨內監督為主導,推動各類監督貫通協調,不斷健全完善重大監督事項會商研判、違紀違法問題線索移送機制,讓權力在陽光下運行。要聚焦學習宣傳貫徹黨的二十大精神這個首要政治任務強化監督,既看學習部署、又看工作結果,著力督促“一把手”和領導班子解決思想認識和行動上的溫差、落差、偏差,一級抓一級、層層抓落實,以“關鍵少數”帶動管好“絕大多數”。堅守“監督的再監督”職責定位,把監督融入日常、抓在經常,通過列席會議、聽取匯報、政治談話、廉政檔案、黨風廉政意見回復、專項督查等日常監督,將監督貫穿權力運行的各個環節,融入議事決策、決策實施、跟蹤反饋、考核評價等全過程,加強對“一把手”和領導班子履職盡責的全流程監督。推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接,發揮巡視巡察、審計、財政、統計等監督職能作用,推動形成強有力的監督合力和嚴密的監督體系,提升對“一把手”和領導班子監督的綜合效能。

  堅持“懲治防”融於一體,全周期加強對“一把手”和領導班子監督。堅持系統觀念,運用“全周期管理”方式,使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯動,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。堅持“懲治防”一體聯動,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力,以抓住“關鍵少數”管住“絕大多數”。堅持“懲”字當頭,對反映“一把手”和領導班子成員的信訪舉報、監督執紀執法中發現的問題線索優先排查處置,以嚴肅精準審查調查築牢案件查辦這一堅固“後墻”,切實讓監督長牙、紀律帶電。堅持“治”字為要,深化以案促改、以案促治,結合日常監督和案件查辦中發現的問題、存在的漏洞和失職失責行為,找准廉潔風險點,督促整改到位,推動完善制度、深化改革、促進治理貫通起來,把制度籠子扎得更緊更牢。堅持“防”字為基,把“一把手”和領導班子成員作為黨性教育和紀法教育的重點對象,用好用活典型案例活教材,開展差異化、特色化、精準化警示教育,加強家風家教建設,不斷築牢拒腐防變的防線。(江西省撫州市委常委,市紀委書記、監委主任 劉玉椿)

          
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