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事關“恐怖組織” 歐盟對伊政策大轉變
http://www.crntt.hk   2023-02-01 14:51:06
  中評社北京2月1日電/據新華社報導,歐洲官員披露,歐洲聯盟正在研究把伊朗伊斯蘭革命衛隊列為“恐怖組織”的法律選項,此舉得到法國和德國支持。英國媒體分析,如果真的“扣帽子”,將是歐盟對伊朗政策的大轉變,可能危及伊朗核問題全面協議恢復履約談判前景。

  英國《金融時報》網絡版30日以4名知情官員為消息源報導,作為伊核協議履約談判的參與方,法國、德國在上周歐盟成員國外交部長會議上支持把伊朗伊斯蘭革命衛隊列為“恐怖組織”。接下來三周,歐盟法務部門將就這一舉措的合法性起草一項意見,提供給27個成員國政府。

  “一些成員國支持這一提議,”歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利接受一家媒體採訪時說,“許多國家會贊成。”

  《金融時報》說,官方把另一國武裝力量列為恐怖組織是罕見舉動,如果支持這一提議,將強化西方國家對伊朗本已強硬的立場。

  歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩17日在世界經濟論壇上說,她支持把伊朗伊斯蘭革命衛隊認定為“恐怖組織”。

  據《金融時報》報導,英國已經開始研究把伊朗伊斯蘭革命衛隊定性為“恐怖組織”的可行性。美國2019年在共和黨執政時把伊朗伊斯蘭革命衛隊列為“恐怖組織”,作為對伊朗“極限施壓”的舉措之一。

  美國2018年5月單方面退出伊核協議,重啟並強化對伊制裁。作為反制,伊朗從2019年5月起逐步中止履行協議部分條款,但承諾所採取措施“可逆”。2021年4月以來,伊核協議相關方在奧地利首都維也納斷斷續續舉行多輪談判,討論美伊恢復履約問題,美國間接參與談判。

  一名不願公開姓名的法國官員說,法國更有興趣把伊朗伊斯蘭革命衛隊的某些地區分支、而不是整個實體列為“恐怖組織”。法國外交部拒絕回應《金融時報》採訪提問。

  德國外交部說,事關恐怖組織定性,“不僅有政治障礙,法律門檻也高”。

  據《金融時報》報導,按照歐盟規定,如果要把某個實體定性為恐怖組織,首先得有某個成員國的法院這麼做。歐盟官員說,英國等非歐盟國家的法院裁定或許可以為歐盟國家法院提供法律依據,但那樣會更加複雜。

  博雷利稱,歐盟對伊朗伊斯蘭革命衛隊可以採取的措施很多,“但是,正如我在會議上對同事們所說,這取決於你們。我需要某個成員國作出決定”。

  據《金融時報》分析,西方國家先前把伊核協議恢復履約談判同涉及伊朗的其他議題分開處理,認為伊核協議是阻止伊朗研製核武器的最好機會。這一立場去年下半年開始變化。西方認定,伊朗向俄羅斯出售無人機等武器用於俄羅斯在烏克蘭的特別軍事行動,加上伊朗國內局勢,這兩大因素令西方越發惱怒。

  博雷利說,就歐盟對伊朗政策而言,這兩個因素“肯定產生了政治影響”。

  維也納談判去年9月後沒有舉行,西方指認伊朗拒絕關於恢復履行伊核協議的“最終文本”。

  博雷利承認,如果歐盟把伊朗伊斯蘭革命衛隊列為“恐怖組織”,已經漸行漸遠的維也納談判可能會談崩。

  “伊核問題全面協議還沒有死,但已經完全停滯。”博雷利說,可以想象,如果有歐盟成員國“那樣做,協議會更加受阻……肯定會讓事情變得更加困難”。

  歐洲議會18日呼籲歐盟及歐盟成員國把伊朗伊斯蘭革命衛隊列為“恐怖組織”。伊朗方面強烈譴責,警告歐洲方面將承擔後果。

  伊朗外長侯賽因·阿米爾-阿卜杜拉希揚19日與博雷利通話時說,如果歐盟或其成員國這麼做,將是“搬起石頭砸自己的腳”。一些伊朗政治人士警告,伊朗伊斯蘭議會也可以把某些歐洲國家的軍隊列為恐怖組織,那樣,伊朗伊斯蘭革命衛隊將來若對其採取進一步行動,會有法律依據。

          
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