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吉林推進以案促改常態化制度化
http://www.crntt.hk   2023-02-01 12:51:28
  中評社北京2月1日電/據中央紀委國家監委網站報導,“要深化監督促治、以案促改,有針對性地開展黨性教育、警示教育,加強新時代廉潔文化建設。”吉林省第十二次黨代會召開之際,吉林省紀委監委向大會提出工作建議。

  深化以案促改、以案促治,是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的有效途徑和重要載體。吉林省紀委監委堅持把以案促改作為一體推進“三不腐”的樞紐工程,多措並舉推動監督促治、以案促改工作常態化制度化,有力保障以案促改工作向縱深推進。

  吉林省紀委監委協助省委制定深化以案促改的意見,明確全省各級黨委(黨組)將一體推進“三不腐”納入管黨治黨總體布局,常態化開展以案促改工作;各級紀檢監察機關充分發揮協助作用,加大對以案促改落實情況的監督檢查力度;案發單位黨組織和上級黨組織,特別是“一把手”要履職盡責,確保真改實改改到位。

  為推動以案促改工作常態化制度化,吉林省紀委監委出台了《吉林省紀委監委機關關於規範和加強監督促治、以案促改工作的指導意見》,從指導思想、工作原則、職責分工、工作程序、相關要求等5個方面48條作出具體規定,對監督促治、以案促改工作全流程進行閉環管理。

  在責任主體上,明確了監督檢查部門、審查調查部門等相關職能部門在開展監督促治、以案促改工作中的具體職責。在工作程序上,明確了監督促治和以案促改具體情形,說明監督檢查部門和審查調查部門在監督發現的突出問題、一般違紀違法案件、嚴重違紀違法案件等不同類型監督促治和以案促改工作中的作用、工作程序等,使各相關部門職責更清晰,任務更明確。

  吉林省紀委監委發布吉林市政協原黨組成員、副主席、吉林高新技術產業開發區管委會原主任孫洪彬被開除黨籍和公職的消息後,該省紀委監委第七監督檢查室以孫洪彬案件以案促改為切入點,結合開發區領域腐敗問題專項整治工作,認真做好整改、指導、評估工作。

  “根據指導意見,我們建立健全了省紀委監委監督檢查室統籌調度、吉林市委領導指導、吉林市紀委監委監督推進、高新區黨工委具體落實的以案促改統籌聯動機制。”第七監督檢查室有關負責人告訴記者,針對孫洪彬案件透視出的問題,吉林市紀委監委與高新區紀檢監察工委共同開展案件線索“大起底”,對黨的十八大以來103件問題線索逐一進行回溯倒查,對疑似問題線索重新激活。

  以此次以案促改為契機,第七監督檢查室研究制定以案促改監督工作規程,督促高新區邊整改問題、邊深挖根源、邊形成對策。推動開展廉政風險隱患排查,圍繞授權、用權、制權等環節,對現行制度進行清理、評估、修訂、完善,查找廉政風險點312個,制定職權目錄和權力運行流程圖,出台《關於加強國有企業公司規範管理實施意見》等12項內控制度,健全廉政風險防控和權力運行體系。

  監督建議書、監督提示函、紀檢監察建議書,是監督促治、以案促改工作的重要抓手。長春市紀委監委充分利用案件“富礦”,堅持一問題一促治,一案件一促改,健全完善“一單二函三書”公開送達、跟蹤督辦、效果評估、回訪反饋、追責問責機制,督促涉事單位堵塞漏洞、彌補短板。2022年前10個月,全市紀檢監察機關立案2503件,制發紀律檢查建議書、監察建議書和紀檢監察建議書1885份,撰寫案件剖析報告、下發案件通報149份,被審查調查人撰寫政治生態建議書、行業改革發展建議書36份。

  與此同時,長春市紀委監委把警示教育作為以案促改的重要內容,協助長春市委召開全市警示教育會議,組織市管主要領導幹部參觀省廉政教育基地,通報典型案件及教訓警示,深刻剖析汽開區黨工委原委員、管委會原副主任孫弘顔等4起典型案件,推動立行立改並建立長效機制。截至2022年10月底,全市各級紀檢監察機關已經開展警示教育242次,以觀看庭審等方式開展以案促改10次。

  “全省紀檢監察機關要把以案促改作為重要政治任務抓在手上,把監督促治、以案促改實質內涵領會透徹,把握橫向‘改’與縱向‘治’的關係。”吉林省紀委監委有關負責人表示,橫向上,通過查辦案件,精準提出“靶向”建議,督促案發單位有針對性地具體整改;縱向上,發揮監督作用,自上而下推動整個行業、系統、領域進行全面治理。

          
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