中評社北京1月19日電／網評：更多城市發布限燃令 體現精細治理
來源：東方網 作者：丁慎毅
1月17日晚，鄭州發布《鄭州市人民政府關於加強2023年春節期間煙花爆竹安全管理的通告》，除商場、車站等禁放區域，允許市民在指定的部分域內燃放煙花爆竹。但重污染天氣期間和上述規定以外的時間禁止燃放煙花爆竹。
“限燃令”贏得當地群眾喝彩，也讓在豫曾從事煙花爆竹的經銷商精神一振，重拾舊業開始備貨，體現精細化治理。
梳理媒體報導，自去年12月中旬，山東省東營、濱州兩市在全國率先發布春節煙花爆竹“限燃令”後，對於今年煙花爆竹“禁燃令”是否應鬆綁，引發了全網大討論。大連等少數城市也發布“限燃令”，更多城市還是堅持全域禁放。以鄭州為例。去年12月31日晚，鄭州上萬市民聚集在鄭州地標建築玉米樓附近，跨年辭舊迎新，不少市民現場燃放煙花。當地辦事處出動百餘人，對人群聚集點進行夜間排查、勸阻。1月以來，這樣的場景也開始在一些全域禁放的城市出現，有城市還實行有獎舉報，但事實證明，堵，已經堵不住了。杭州、上海、珠海等地都出台“限燃令”。
或許有人說，春節燃放煙花爆竹完全可以有替代需求，比如，電子鞭炮和各種文化活動。事實上，今年之前各地也是這樣做的，全域禁放也執行較好，老百姓也沒多大意見。但是，今年不同了。三年疫情，特別是去年12月份左右的大面積新冠感染，人們燃放煙花爆竹“驅邪避瘟”的心理作用被放大，其他方式起到心理情緒釋放的功能開始衰減，當更多人冒著違法風險燃放煙花爆竹時，政府的治理能力自然跟不上，也使得法律的公信力受到影響。在這樣的背景下，就需要因時制宜、因地制宜、因情制宜，通過臨時“限燃令”，實現精細化治理，滿足群眾需求，維護法律尊嚴。
比如“年俗”，關鍵在“年”，“俗”只是我們對生活的安排。這些安排，根據人們的實際需求，每年也許不一樣，不變的只是人們對新一年的期待和向往。也許今年春節限燃，明年老百姓的心理情緒釋放方式變化了，則可以回到禁燃。社會治理必須從注重效率的“功能導向”和注重空間外觀的“形態導向”，轉向更貼近居民日常生活需要的“生活導向”。
從另一方面說，春節燃放煙花爆竹作為一種傳統文化，也不是基於空氣污染和安全隱患而非得禁止不可。完全可以發揮科技的作用，讓燃放煙花爆竹污染更少，更安全。據報導，中國煙花爆竹行業通過技術革新步伐和加大降煙、除塵、脫硫、減噪等方面的科研攻關力度，已成功研發出無硫發射藥、微煙引線、環保型鞭炮等眾多新材料和新產品。通過轉型升級，煙花爆竹產業全面推行機械化、智能化生產。同時，各地也在開發推廣居民低碳“碳普惠”應用。如果老百姓只能用碳積分換取鞭炮，然後限時限地燃放，沒有碳積分也就換不來鞭炮。這相當於燃放煙花爆竹增加的碳量，可以用平時的低碳行為做出生態補償。如果能夠精準操作，想過年放鞭炮的人，必然會在一年裡攢碳積分，這反而能推進低碳生活方式。
總之，高品質生活不是一句口號，不是抽象的概念，而是由一系列具體目標要求構成的戰略設想，更是涵蓋人民群眾實際生活方方面面的行動綱領，這就需要從系統思維出發，尊重群眾更加多元的需求，強化換位思考，不搞一刀切，優化政務服務，實現精細化治理，增強為民服務的精準性實效性，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。（來源：東方網） |
