中評社北京1月19日電／據新華社報導，1月18日，中國政府網消息顯示，近日，國務院辦公廳轉發商務部、科技部《關於進一步鼓勵外商投資設立研發中心的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。在當天商務部召開的政策吹風會上，商務部部長助理陳春江表示，商務部、科技部在前期調研的基礎上，會同中央宣傳部、中央網信辦、國家發展改革委等21個部門研究提出了4方面16條政策舉措，進一步加大對外資研發中心的支持力度，促進外資更好參與我國創新驅動發展戰略。
具體來看，4方面主要包括支持開展科技創新、提高研發便利度、鼓勵引進海外人才、提升知識產權保護水平等。其中，在支持開展科技創新方面，《若干措施》要求，優化科技創新服務，鼓勵開展基礎研究，促進產學研協同創新，支持設立開放式創新平台，完善科技創新金融支持，暢通參與政府項目渠道。
在提高研發便利度方面，《若干措施》提出，支持研發數據依法跨境流動，優化知識產權對外轉讓和技術進出口管理流程，優化科研物資通關和監管流程，支持對外資研發中心出於研發目的暫時進境的研發專用關鍵設備、測試用車輛等按規定延長復運出境期限。
在鼓勵引進海外人才方面，《若干措施》提出，為海外人才在華長期居留、永久居留提供便利，為外資研發中心聘用的海外高端人才和緊缺人才參與職稱評審建立綠色通道，放寬資歷、年限等條件限制，加強海外人才獎勵資助，推動海外人才跨境資金收付便利化。
在提升知識產權保護水平方面，《若干措施》強調，加快完善商業秘密保護規則體系，加強知識產權保護中心建設，提高知識產權執法水平，全面落實知識產權侵權懲罰性賠償制度，加大行政裁決執行力度。
“一分部署，九分落實。”陳春江在回答《經濟參考報》記者提問時說，政策出台後，最重要的就是抓好落實。《若干措施》有明確的任務分工，各地方、各部門將一起形成合力，把各項舉措抓細、抓實、抓出成效。下一步，商務部和科技部將發揮牽頭部門的作用，加大協調力度，推動各地區、各部門抓好落實。
在具體舉措上，陳春江介紹，將加強對各地商務主管部門的指導，與科技部門一道，推動各地完善配套舉措，推出具有針對性的專項配套支持政策，確保有效傳導到市場主體。同時，將適時對各地好的經驗、創新做法進行總結，強化政策儲。
科技部成果與區域司副司長吳家喜也在吹風會上表示，下一步，科技部將以更大的力度和更實的舉措支持外資研發中心發展，鼓勵和引導在北京、上海、粵港澳大灣區、成渝、武漢、西安等區域創新高地布局建設更多的外資研發中心，推動外資研發中心更好融入我國科技創新體系，在形成具有全球競爭力的開放創新生態中發揮更大作用，在構建新發展格局，推動高質量發展中發揮更大作用，在促進全球的科技進步和創新發展作出更大貢獻。 |
