中評社香港1月23日電（記者 盧哲）復旦大學國際問題研究院日前正式對外發布《衝突與動蕩：復旦國際戰略報告2022》。復旦大學中國與周邊國家關係研究中心主任趙衛華研究員為報告撰寫了題為《東南亞：在與大國平衡互動中提升中心地位》的專題文章。趙衛華指出，2022年，對東南亞而言是機遇大於挑戰的一年。首先，各國先後宣布疫情結束，社會經濟基本回歸正常。其次，中美戰略競爭尤在，俄烏戰爭又起，大國在地區內的博弈進一步加劇。同時，拜登政府推出“印太經濟框架”，企圖拉攏東南亞各國孤立遏制中國，而美歐各國則企圖迫使東南亞各國在俄烏戰爭上選邊站隊，追隨美國和西方，孤立和制裁俄羅斯。第三，東南亞各國在以越南、印尼、泰國和柬埔寨為代表各國帶量下，堅持與各大國平衡發展關係，拒絕摻和大國之間的地緣競爭。最後，東南亞各國堅持和平、中立和以東盟為中心的政策受到中國尊重，東南亞各國與奉行和平外交政策的中國相向而行，緊握機遇，化解了挑戰，使東盟的中心地位進一步鞏固。
趙衛華表示，2022年東南亞經濟總體向好，但仍有隱憂。受新加坡“與病毒共存”的政策的影響，2022年東南亞各國先後宣布“新冠疫情”正式結束，社會經濟生活逐漸步入正常，此前因為新冠疫情而導致的經濟下行、企業破產和社會不穩定等消極因素依次消失，各國經濟先後步入正軌，東南亞經濟總體上恢復到了疫前水平。
在東南亞11國當中，越南、馬來西亞、泰國、菲律賓和印尼的經濟表現最為出色。整個東南亞經濟總體增長率大約維持在5.5%左右，基本恢復到了疫情爆發之前的增長水平。這樣的成績單在國際社會主要經濟體依然在疫情重創的當下無疑是極為亮眼的。
趙衛華認為，東南亞各國2022年的強勁增長主要得益於疫情結束後的報復性增長，未來能否維持上述增長速度則有賴於世界總體經濟環境，特別是有賴於中國、美國、歐盟和日本幾大經貿夥伴的經濟表現。受俄烏戰爭的影響，整個歐洲經濟增長乏力，中國因為疫情和中美戰略競爭的原因在2023年能否象以往一樣拉動東南亞各國經濟的增長還有待觀察。美國雖然推出了“印太經濟框架”，但夾帶著太多的私貨，而且口惠而實不至。至於日本，受疫情的影響，其經濟對東南亞各國的拉動作用本就十分有限。因此，東南亞經濟能否長期維持今年的增長率還是一個未知數。
趙衛華表示，2022年，中美戰略博弈仍相持不下，俄烏戰爭又突然爆發。在此背景下，美歐不斷對東盟和東南亞各國拉攏、施壓，企圖誘使東盟各國選邊站隊，一方面追隨美國孤立和遏制中國；另一方面追隨美歐譴責和制裁俄羅斯，支持和援助烏克蘭。面對美歐的拉攏和施壓，東盟和東南亞各國不為所動，始終堅持以東盟為中心，堅持與各國平衡發展關係的原則不動搖。 |
