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充分發揮關稅對“雙循環”的聯結點作用
http://www.crntt.hk   2023-01-11 08:51:57
  中評社北京1月11日電/國務院關稅稅則委員會日前發布公告,2023年1月1日起,中國對1020項商品實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率。這是中國依托超大規模市場優勢,以國內大循環吸引全球資源要素的重要舉措,彰顯了中國推進高水平對外開放、維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關係的決心。

  人民日報海外版發表中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所新興經濟體研究室主任李大偉文章表示,降低關稅有助於讓世界分享中國發展機遇、推動構建人類命運共同體。從連續五年舉辦中國國際進口博覽會,到多次降低汽車等產品關稅,再到促進各國優質服務進入中國市場……近年來,中國積極促進進口,為世界經濟企穩復甦注入了動力。特別是當前主要發達經濟體由滯脹轉入衰退,國際貨幣基金組織最新預測顯示,2023年全球經濟增速降至2%以下的可能性正在增大;逆全球化攪動世界,美國等持續濫用國家安全概念,對相關產品貿易實施各種管制措施。在此背景下,中國主動降低關稅,同世界各國分享國內巨大市場,充分彰顯了中國擔當。

  文章介紹,2023年降低關稅的商品覆蓋範圍更大,既包括電子墨水屏、風力發電機用滾子軸承等發達經濟體具有優勢地位的先進設備、關鍵零部件,也包括凍藍鱈魚、腰果、鉀肥、硼酸等新興經濟體具有優勢的農產品、能源資源以及其他特色產品。這將進一步幫助各國強化與中國的合作共贏關係,更好分享中國消費升級、經濟結構轉型升級帶來的機遇,也有利於推動共同繁榮的開放型世界經濟發展,推動構建人類命運共同體。

  文章分析,降低關稅有助於中國經濟高質量發展。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。從供給角度看,通過降低關稅、進一步推動貿易便利化等措施,以企業為主體擴大鈮酸鋰、電子墨水屏、燃料電池用氧化銥、風力發電機用滾子軸承等重要原材料、先進技術裝備以及關鍵零部件等進口,既有利於優化生產要素供給結構,擴大優質產品供給,也有利於補齊產業鏈供應鏈短板,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。客觀地講,降低關稅可能會給國內相關產業帶來一定壓力和挑戰,需要相關企業積極應對,加快轉型升級、提質增效,以創新發展迎接挑戰,不斷提高自身競爭力。

  從需求角度看,當前中國居民消費結構正在發生明顯變化,由生存型消費向發展型消費轉變、由數量型消費向質量型消費轉變、由模仿型消費向個性化消費轉變的趨勢十分明顯。但由於要素禀賦、技術水平等方面原因,國內供給在有些方面尚不足以完全滿足國內消費升級需求。積極降低嬰幼兒食用的均化混合食品、凍藍鱈魚、腰果等食品,咖啡機、榨汁器、電吹風等小家電的進口關稅,既符合消費升級大方向,有利於滿足人民群眾對美好生活的向往,也有利於吸引消費回流、將消費留在國內。此外,新冠疫情暴發以來,優質藥物和醫療服務的需求在迅速增長。此次中國對部分抗癌藥原料、抗新型冠狀病毒藥原料、鎮癌痛藥品實施零關稅,並降低假牙、血管支架用原料、造影劑等醫療用品進口關稅,對於降低中國居民醫藥消費成本、保障人民健康具有重要意義。

  文章最後說,展望未來,中國將繼續推進高水平對外開放。在此過程中,除了充分發揮關稅作為國內國際雙循環聯結點的作用,還應穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,合理縮減外資准入負面清單,依法保護外商投資權益,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,以高水平對外開放助力構建新發展格局、實現高質量發展,這將為全球經濟復甦注入更多動力。
  


          
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