中評社北京1月8日電／據人民網報導，作為首都“大氧吧”“大花園”，生態涵養區是首都功能不可或缺的承載區，守護好綠水青山則是生態涵養區的頭等大事。近日，北京市正式發布《關於新時代高質量推動生態涵養區生態保護和綠色發展的實施方案》。《實施方案》包括7個方面、28項內容，提出到2027年，生態涵養區生態產品總值全市領先，生態環境質量指數穩定向好，特色化、差異化的綠色發展水平顯著提升，生態產品價值實現能力持續增強，城鄉居民收入與經濟增長保持同步並進一步縮小城鄉收入差距。
《實施方案》提出，要將生態保護作為首要任務，堅守使命、保持定力、接續擔當，穩步提升國家生態文明建設示範區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設水平，鞏固擴大國家森林城市創建成果，提出嚴格管控生態空間、持續夯實生態本底、不斷提升生態品質、著力增強生態共享、系統推進科學治理、全面推進協同治理、切實保障生態安全等7項任務，強調了持續完善護林防火、“爬野山”治理等機制做法，安排了尾礦庫摸底治理等一批生態保護和修復建設任務，提出了構建特色鮮明的郊野公園、體育公園等游憩體系，在擴容量、提質量的同時，突出用生態的辦法解決生態的問題、科技與生態融合，以及切實保障生態資源安全。各區也將結合資源禀賦開展相關工作，如門頭溝區將實施以“迎豹回家”為代表的生物多樣性保護行動計劃，密雲區將實施密雲水庫周邊國土綠化試點示範等生態建設項目。
同時，著力突出生態產品總值（GEP）對生態涵養區高質量發展引導作用。更多依據GEP對生態涵養區進行評價，更多依據生態涵養區生態貢獻分配補償資金，引導生態涵養區更好地落實功能定位。在北京市統計部門2006年起探索建立的都市型現代農業生態服務價值監測指標體系的基礎上，提出夯實GEP工作基礎、建立GEP核算體系、推動GEP核算結果應用、拓展生態優勢向發展優勢轉化路徑等4項任務，重點安排了加快建立完善生態產品總值（GEP）統計制度，探索將核算結果與生態涵養區綜合性生態保護補償資金分配和績效考核聯動掛鈎，先在生態涵養區和結對平原區之間試點探索利用結對資金實施GEP和GDP交換補償機制，進而探索在不同功能定位的區之間開展交換補償等任務。延慶區、門頭溝區、密雲區已開展了相關案例探索，下一步，延慶區將深化GEP核算與結果應用，加快推出“兩山”轉化推動鄉村振興成功試點；門頭溝區將繼續推動特定地域單元生態產品價值評估及應用理論研究與案例探索，籌建“兩山”學院。
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