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| 立足新發展階段，需要制定更精準、更有效的政策措施，完善體制機制，探索有效路徑，加快實現高水平科技自立自強。 |
中評社北京1月7日電／黨的二十大報告提出，“堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現高水平科技自立自強”。科技自立自強是提升供給體系質量、保障產業鏈供應鏈安全的關鍵，能夠為構建新發展格局、實現高質量發展提供戰略支撐。目前，中國已經成為具有重要影響力的科技大國。到2035年，中國發展的總體目標包括“實現高水平科技自立自強，進入創新型國家前列”。
經濟日報發表中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、數量經濟與技術研究所信息化與網絡經濟研究室主任彭緒庶文章分析，總體來看，中國實現高水平科技自立自強的條件基本具備。首先，我們黨高度重視科技事業，為實現高水平科技自立自強提供了堅強保障。進入新時代，我們黨堅持實施創新驅動發展戰略、把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。習近平總書記強調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國，實現高水平科技自立自強。其次，增加科技投入和加強基礎設施建設，為實現高水平科技自立自強奠定了堅實物質基礎。中國研發投入規模和投入強度連續多年保持穩定增長，科技人才質量穩步提升，重大科技基礎設施布局建設不斷推進。再次，科技創新實現突破性進展，為實現高水平科技自立自強奠定了堅實技術基礎。近年來，中國科學論文數量和質量不斷提高，基礎研究、前沿研究和關鍵核心技術攻關能力取得巨大進步，知識創新和技術創新影響力均已躍居國際前列。
但還要看到，加快實現高水平科技自立自強，仍然面臨諸多問題和挑戰。如，研發投入規模總量不足，基礎研究和企業支出占比較低，基礎研究和原創性重大創新成果戰略支撐作用不強，等等。
文章指出，立足新發展階段，需要制定更精準、更有效的政策措施，完善體制機制，探索有效路徑，加快實現高水平科技自立自強。
其一，完善戰略性、全局性和系統性創新布局。實現高水平科技自立自強是長期目標，不可能一蹴而就，也難以靠短期突擊實現。要加快在“卡脖子”領域補齊短板，在並跑、領跑和優勢領域鍛造長板，堅持關鍵技術攻關和基礎研究並重。既要立足當前，著力攻關和破解制約發展的“卡脖子”技術等緊迫問題，也要著眼長遠，找准發揮新型舉國體制優勢實現更多重大突破的路徑，加強基礎科學和前沿科技等“無人區”領域創新頂層設計，探索建立需求導向型創新、任務目標型創新和興趣導向型創新相結合的創新模式。
其二，為科技攻關提供組織保障和人才保障。實現高水平科技自立自強，不僅要啃下“卡脖子”技術等硬骨頭，還必須在顛覆性技術領域走在國際前列。這就必須要有適應科技發展趨勢的國家重點實驗室、綜合性國家科學中心、國家高端智庫，以及高水平新型研究型大學和科技領軍企業。要強化國家戰略科技力量，完善空間布局，加強投入和領軍人才隊伍建設，提高重大科技任務的攻堅能力。
其三，在科技體制改革“深水區”加力攻堅。改革是點燃科技創新引擎的點火系。解決研發經費投入和執行結構不合理、效益不佳等問題，完善科技成果和科技人才評價制度，強化企業創新主體地位，都需要在制度安排、政策保障、環境營造等方面下真功夫。祗有通過深化體制改革，完善科技自立自強的制度保障，才能真正形成科技創新和制度創新“雙輪驅動”效應。
其四，加強創新鏈產業鏈融合發展。要消除基礎研究與應用脫節、科研與經濟“兩張皮”現象，提高科技創新質量和效率。既要重視科技成果轉化，打通從科學研究到開發研究再到應用的鏈條，同時也要強化需求導向和市場導向，圍繞產業鏈布局創新鏈，讓市場在創新資源配置中起決定性作用，促進產業鏈上下游、大中小企業等的深度融合，形成科技創新合力。
其五，加強國際科技合作。開放創新是當今科技創新的趨勢和實現高水平科技自立自強的必然選擇。一方面，要發揮中國產業體系健全完備、供應鏈保障水平高的優勢，深化供給側結構性改革，發揮超大規模市場優勢，形成對全球要素資源的強大吸引力。另一方面，也要主動“走出去”，積極參與全球科技創新治理，全方位、多角度探索國際科技合作新路徑新模式。
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