堅持發展與安全并重
金融助企紓困，既要堅持發展，也要兼顧安全。今年以來，金融業支持房地產市場平穩健康發展，著力平衡好“保持房地產融資平穩有序”與“推動防範化解優質頭部房企風險”二者之間的關系。
一方面，為房地產業提供流動性，滿足合理融資需求。中央財辦有關負責同志表示，房地產鏈條長、涉及面廣，是國民經濟支柱產業，對於金融穩定也具有重要影響，是外溢性較強、具有系統重要性的行業。
今年以來，多部門出台多項政策措施，信貸、債券、股權融資“三箭齊發”，引導金融支持房地產市場平穩健康發展。一是信貸投放平穩有序。今年前10個月，銀行業累計發放房地產開發貸款2．64萬億元，累計發放按揭貸款4．84萬億元；11月份，六大國有商業銀行、部分股份制商業銀行先後與多家房企簽訂戰略合作協議，市場預期企穩。二是債券融資基本穩定、合理增信。此前，中國銀行間市場交易商協會已先後受理3家民營房企的儲架式注册發行。三是股權融資進一步優化。中國證監會11月份宣布，在股權融資方面調整優化5項措施，包括恢複涉房上市公司并購重組及配套融資、恢複上市房企和涉房上市公司再融資等。
另一方面，推動行業并購重組，以市場化方式化解風險。去年12月份，監管部門印發通知，鼓勵金融機構以市場化方式支持風險化解、行業出清。今年以來，已有多家銀行安排了專項額度，推動足值項目與問題開發商脫鈎。
此外，備受關注的“保交樓”工作已取得階段性進展。今年8月份，財政部、人民銀行等部門宣布，完善政策工具箱，通過政策性銀行專項借款方式支持已售逾期難交付住宅項目建設交付。“截至目前，‘保交樓’專項借款資金已基本投放至項目，資金投入帶動形成一批實物工作量，有效促進了項目的建設交付。”中國銀保監會相關負責人說。
根據部署，保交樓、保民生、保穩定各項工作將扎實推進。中央財辦有關負責同志表示，下一步要立足我國巨大需求空間支撑，持續優化需求側管理，加大對剛需和改善性住房需求的金融支持力度。 |
