中評社北京12月8日電／中小微企業是中國外貿發展的重要市場主體，其健康可持續發展對外貿“穩量提質”意義重大。當前，中小微企業既面臨訂單減少、成本壓力、供應鏈風險加大等挑戰，也面臨數字化轉型、內外貿一體化等機遇。
人民日報發表商務部研究院國際市場所所長許英明文章分析，從外部環境來看，受地緣政治衝突、世紀疫情、極端天氣等因素影響，國際物流運輸局部受阻風險加大，能源、金屬、糧食等大宗商品價格波動明顯，全球經濟復甦脆弱乏力。同時，原有的國際經濟關係規則框架面臨調整，全球生產和供應網絡可能重塑，外貿產業鏈供應鏈不確定性增加，中小微企業面臨訂單減少、成本壓力加大等挑戰。
從國內環境來看，當前國內疫情多發頻發，疫情防控形勢嚴峻複雜，統籌疫情防控和經濟發展難度有所增加，經濟下行壓力加大，外貿產業生產配套、物流運輸等面臨一定挑戰。
為了積極推動中小微外貿企業發展，國家出台了一系列政策舉措，助推防風險、降成本、增活力。今年以來，伴隨RCEP落地生效，中國外貿制度創新、管理創新、服務創新持續推進。同時，外貿穩定發展若干政策措施的深入實施、推動產業鏈供應鏈穩定暢通等舉措的落地，使得貿易高質量發展新動能不斷積聚，中小微外貿企業市場多元化和創新發展機遇不斷湧現。
在此背景下，許多中小微企業積極擁抱跨境電商、市場採購貿易、外貿綜合服務平台、海外倉等新業態新模式，借助數字化手段，推動內外貿齊頭並進。這不僅有利於形成強大國內市場，也有利於暢通國內國際雙循環。
文章表示，無論是內貿轉出口，還是出口轉內銷，關鍵在“轉”。從宏觀上看，“轉”的關鍵在於內外貿法律法規、監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等方面實現銜接和創新。從微觀上看，“轉”的關鍵在於市場主體“零售”與“批發”如何切換。而市場採購、跨境電商等方式正為市場主體提供了“轉”的平台和手段。作為穩外貿和內外貿一體化的“生力軍”，市場採購、跨境電商為中小微外貿企業解決了部分物流通關、信用風險、結算暢通等渠道和手段，許多擁有高質量產品的市場主體，得以走上內外貿一體化發展之路。
文章指出，放眼未來，仍需繼續推進內外貿一體化高質量發展，培育貿易雙循環中小微企業，持續推動物流和結算暢通，提升貿易便利化水平，促進外貿產業鏈供應鏈上下游協作，穩定中小微企業進出口。
國際層面，積極參與全球經濟治理，積極參與世貿組織改革，積極推進加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）和《數字經濟夥伴關係協定》（DEPA）等多邊合作協定。同時，深入實施RCEP，高水平建設自由貿易網絡，高質量共建“一帶一路”，為中小微企業開拓市場，創造更好的國際環境。
國內層面，應高質量建設自貿實驗區，持續推進外貿轉型升級基地建設，加快建設國家加工貿易產業園，培育新一批邊民互市貿易落地加工試點，促進產業鏈供應鏈上下游協作，推動形成市場相通、產業相融、創新相促、規則相聯的良性循環。此外，深入推進內外貿一體化試點，完善一體化體系，高效統籌利用國內國際兩個市場、兩種資源。
政策層面，要積極利用外經貿發展專項資金等相關資金，支持中小微企業利用廣交會、進博會、服貿會、消博會等展銷平台，開拓國際市場，進行多元化市場布局。鼓勵各地用好服貿基金等直接融資手段，推動金融信保機構與服貿基金合作開展金融服務創新，緩解外向型中小企業融資難題。持續落實減稅降費等措施，繼續整治亂收費、亂罰款等問題，降低中小微企業成本。進一步發揮出口信用保險作用，加大產業鏈承保規模，精準扶持中小微外貿企業，為外貿企業提供更有針對性的風險保障，提升抗風險能力。
最後，應繼續發展壯大跨境電商、市場採購貿易、外貿綜合服務平台、海外倉等外貿新業態新模式，建設服務貿易創新發展示範區，打造一批全球貿易數字化領航區和綠色貿易發展示範區，引導中小微企業實現創新發展、綠色發展。
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