針對安全風險隱患巨大的“隔斷房”，北京和上海均明確禁止。《北京市住房租賃條例》明確規定，以原規劃設計的房間為最小出租單位，不得打隔斷改變房屋內部結構；起居室不得單獨出租，厨房、衛生間、陽台、儲藏室以及其他非居住空間不得出租用於居住。“市場關注度較高的是客廳的分割和出租，對此，北京的規定非常嚴格，不但客廳不得單獨出租，陽台和儲藏室等區域也不得出租，這對於很多做分散式長租公寓運營的企業來說，經營空間將被壓縮。”58安居客房產研究院分院院長張波表示。
完善監管政策
為了避免租金水平過快上漲，增加租客負擔，多地出台政策加強租金水平監管。北京和上海規定，住房租金顯著上漲或者有可能顯著上漲時，可以依法采取漲價申報、限定租金或者租金漲幅等價格幹預措施，穩定租金水平；深圳則是繼去年公布二手房參考價之後，今年10月份公布了覆蓋該市各區的房屋租賃參考價格，為市場租金提供引導。
同時，對於租賃市場的金融風險隱患，多地要求租賃企業將押金及租金通過第三方賬戶托管，避免資金被隨意挪用。比如，北京規定，住房租賃企業收取的押金和租金一般不得超過1個月和3個月，并需要通過第三方專用賬戶托管，超收的租金應當納入監管；上海規定，住房租賃企業應在商業銀行開立住房租賃交易資金監管專用賬戶，并向社會公示，租賃企業一次性收取租金超過3個月及收取押金超過1個月，租金應存入專用賬戶；廣州在《關於規範住房租賃市場的通知》中提倡出租人按月收取租金，明確“1個賬戶、一致周期、有條件解凍”的監管方式。
“今年以來，完善住房租賃市場監管政策是各地方政府在住房租賃領域的一項重點工作。各地陸續出台了多項政策，北京、上海更是出台了住房租賃條例，以立法形式加強租賃市場監管。”中指研究院指數事業部研究副總監徐躍進建議，為了充分落實市場監管，規範市場運行，要加快政府住房租賃信息化平台建設，運用信息化手段強化合同備案管理，并加強租賃合同備案與各項社會公共服務的關聯，以夯實市場監管的數據與信息基礎。
業內人士認為，隨著各地住房租賃政策的出台，下一步的關鍵是落實各方責任、加強動態管控，建議調動基層治理體系與行業自律的力量，同時加強租賃信息平台建設，夯實市場監管基礎。 |
