（三）關於國際事務中涉及台灣的陳述變化
自1971年中華人民共和國恢復聯合國合法席位以來，中華人民共和國政府就成為了中國在聯合國的唯一合法政府，代表整個中國，中國在國際社會的話語權不斷提升。在國際事務中涉及台灣方面，三版白皮書都對這個問題進行了嚴密的論述。
1993年白皮書首次以官方的名義回應了台灣參與國際組織的相關問題。中華人民共和國政府作為中國的唯一合法政府，有權利也有義務在國際組織中行使國家主權。如果台灣當局企圖參與某些衹有主權國家才有資格參加的國際組織，搞“一國兩席”，本質上就是要製造“兩個中國”，否認“九二共識”，越過了底線，中國政府堅決反對。衹有在堅持一個中國原則的立場下，具體結合國際組織的性質、組織規範、組織規則等，才能考慮適當處理台灣以“中華台北”的名稱參加活動。相關國際組織需明確台灣衹能作為中國的一個地區，並與中國政府簽訂相關協議，進行特殊化安排處理。在白皮書的最後，中國政府還對國際社會進行了呼籲，表示在維護國家主權與領土完整的事業中應接收到國際社會的理解與支持。中國政府希望能夠爭取在祖國統一事業上的話語權，並爭取國際社會的支持。
2000年白皮書是中國政府首次以政府文告的形式詳細闡述一個中國原則的基本立場和相關政策。因此不像1993年版白皮書中還尋求國際社會的支持，2000年版白皮書中對於台灣參與國際事務中的若干問題進行了詳細的解釋。首先，一個中國原則是國際社會的普遍共識和國際關係基本準則；其次，台灣無權參加聯合國及其他衹有主權國家參加的國際組織，這種行為實質上是製造“一中一台”的分裂行為；最後，對於一些允許以地區性名義參加的政府間國際組織，相關國際組織應與中國大陸進行充分協商，以所能同意和接受的方式對台灣的加入問題作出安排。
2022年新版白皮書對於台灣參與國際組織的相關問題並未進行過多闡述。相較於前兩版白皮書，新版白皮書則是將視野聚焦於統一後，台灣對於亞太地區和世界繁榮穩定的重要意義。並表示“經中國中央政府批准，國際組織和機構可以在台灣設立辦事機構，有關國際公約可以在台灣適用”。⑥隨著國際地位的提高，中國在國際舞台上發揮著越來越重要的作用，中國堅定維護以《聯合國憲章》為基本準則的國際秩序，推動構建新型國際關係，構建人類命運共同體。
相較之前兩個版本白皮書，新版白皮書在推動國家統一，促進兩岸關係和平發展上是一脈相承的，不變的是原則立場和方針政策，變的是隨著新形勢和新時局變化，與時俱進的對台方略的新思路與新路徑。
二、亮點紛呈：新版白皮書的特色分析
此次2022年新版白皮書將台灣的歷史經緯與兩岸關係發展進程依次周延鋪陳，進一步重申世界上衹有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府的立場和事實，全面系統闡述黨和政府在新時代解決台灣問題的立場、方針、政策，釋放堅決粉碎“台獨”分裂和外來干涉圖謀的強烈信號，重點突出，亮點紛呈。
亮點一：豐富了統一後的“一國兩制”台灣方案，弘揚“依法治台”法治精神，內涵深刻
新版白皮書指出“和平統一、一國兩制”是實現國家統一的最佳方式，豐富與完善“一國兩制”內涵外延，回應台灣民眾的實際關切：“統一後，有關國家可以繼續同台灣發展經濟、文化關係。經中國中央政府批准，外國可以在台灣設立領事機構或其他官方、半官方機構，國際組織和機構可以在台灣設立辦事機構，有關國家公約可以在台灣適用，有關國際會議可以在台灣舉辦”，不再提“不派軍隊和行政人員駐台”，這都是之前版本沒有的。也說明了統一後，在“一國兩制”前提下，台灣將構建新的行政機構和管治力量，同時去軍事化、去“台獨”化。這也是中央有誠意，本著解決台灣國際空間問題，對台灣的善意回應。白皮書還首次引用了《中華人民共和國憲法》、《反分裂國家法》和《國家安全法》中涉台法律條文，強調依法打擊“台獨”頑固分子、統一後台灣可以依法實行高度自治，“依法治台”法治精神前所未有凸顯，這也標誌著中國政府在統一前、統一後會嚴格遵守一切涉台大政方針和行動措施規範。
亮點二：體現了中國大陸從反對“台獨”到追求統一的轉變，強調大陸主導權，以我為主
前兩個版本白皮書談及更多是“中國本身的穩定和發展”，“統一一定能夠得到世界各國政府和人民的理解和支持”；新版白皮書則聚焦“把前途命運牢牢掌握在自己手中”，“一定能夠粉碎任何形式的‘台獨’分裂和外來干涉圖謀”。
亮點三：宣誓了中國大陸對於台灣問題的底線，揭批民進黨當局與外部勢力，清除障礙
此次新版白皮書警告意味濃厚，白皮書揭批“民進黨的謀‘獨’行徑導致兩岸關係緊張，危害台海和平穩定，破壞和平統一前景、擠壓和平統一空間，是爭取和平統一進程中必須清除的障礙”，“外部勢力干涉是推進中國統一進程的突出障礙”。從兩個“障礙”來看，民進黨當局和外部勢力沆瀣一氣，民進黨當局“挾洋謀獨”，外部勢力“以台制華”，使得兩岸關係複雜嚴峻、形勢持續緊張。必須清除這兩個障礙，才能實現祖國的完全統一，實現中華民族偉大復興，這是以往白皮書表述所沒有的。從某種程度上說，新版白皮書斬釘截鐵地宣誓了中國大陸對於台灣問題的底線，中國大陸為解決台灣問題做好了各方面的準備，也是對民進黨當局“台獨”分裂勢力及各種外部干涉力量發出最嚴厲警告。我們願繼續以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一。我們不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數“台獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對台灣同胞，非和平方式將是不得已情況下做出的最後選擇。
三、大勢所趨：新版白皮書彰顯祖國統一事業勢不可擋
相較之前兩個版本白皮書，2022年新版白皮書革故鼎新，開創未來，既繼承了中國共產黨和中國人民追求祖國統一的堅定意志和堅強決心，也延續了中國共產黨和中國政府在新時代推進實現祖國統一的立場和政策，說明解決台灣問題，實現祖國完全統一是大勢所趨、民心所向。
（一）突出新時代特徵，探尋國家統一與民族復興內在邏輯
1.系統全面梳理了台灣問題的歷史由來和發展未來。
新版白皮書第一部分強調台灣是中國的一部分不容置疑也不容改變，台灣自古屬於中國的歷史經緯清晰、法理事實清楚。其將台灣的過去與兩岸關係發展進程依次周延鋪陳，將台灣歷史屬於中國的事實全面深入的展現，從法理事實的基礎及聯合國公告闡明世界上衹有一個中國，因此台灣是中國的一部分的歷史事實和法理事實不容置喙。中國政府向世界莊嚴宣告：“世界上衹有一個中國，台灣是中國的一部分的歷史事實和法理事實不容置疑，台灣從來不是一個國家而是中國的一部分的地位不容改變。任何歪曲事實、否定和挑戰一個中國原則的行徑都將以失敗告終。”⑦白皮書讓外界更客觀準確把握台灣問題的精髓和實質，以正視聽，以儆效尤，以便彙聚更多社會各界的理解支持和兩岸同胞的衷心擁護。
2. 完全充分展現了中國共產黨追求祖國統一和民族復興的堅定意志和堅強決心。
新版白皮書第二、三部分強調了中國共產黨堅定不移推進祖國完全統一，祖國完全統一進程不可阻擋的事實。表明了中國共產黨在新時代推進祖國統一和實現民族復興的立場、方針和政策，深入闡述了新時代黨解決台灣問題的總體方略以及如何在民族復興新征程中推進祖國統一的時代命題，有事實有依據，有理論有真相，白皮書闡明：“實現中華民族偉大復興，是近代以來中國人民和中華民族最偉大的夢想。實現祖國完全統一，才能使兩岸同胞徹底擺脫內戰的陰霾，共創共享台海永久和平。”⑧祖國統一是我們黨的三大歷史任務之一，中華民族偉大復興是中國夢的重要一環，兩者有機結合，充分體現了最廣大人民和中華民族的根本利益。沒有實現祖國完全統一，也就談不上中華民族偉大復興，也就無法實現中國夢。而中國共產黨正在肩負堅定不移推進祖國完全統一的使命與擔當。
3.科學實踐詮釋了大陸不斷地釋放和平統一的善意誠意和最後選擇。
新版白皮書第四部分第一節指出“和平統一、一國兩制”依然是中國政府推進兩岸關係、實現國家統一的大政方針。自1979年確立“和平統一、一國兩制”基本方針以來，這一方針和政策迄今仍在堅持，沒有改變，也說明了這是中國共產黨和中國政府解決台灣問題的第一選擇，也是大陸釋放出的善意和誠意。當前兩岸關係嚴峻複雜，中國大陸不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數“台獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對台灣同胞。大陸對台灣同胞一視同仁，將繼續率先同台灣同胞分享大陸發展機遇，為台胞台企提供同等待遇，讓大家有更多獲得感；願意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，因為以和平方式實現統一，對兩岸同胞和全民族最有利，最能保障台灣同胞的利益福祉，符合中華民族的根本利益⑨。但如果民進黨當局或“台獨”頑固分子一意孤行甚至突破紅線，非和平方式將是不得已情況下做出的最後選擇。這也說明始終堅持做好以非和平方式及其他必要措施應對外部勢力干涉和“台獨”重大事變的充分準備，目的是從根本上維護祖國和平統一的前景、推進祖國和平統一的進程。
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