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中國特色辦展模式的創新實踐
http://www.crntt.hk   2022-11-15 09:05:56
  中評社北京11月15日電/黨的二十大報告指出,“推進高水平對外開放。依托我國超大規模市場優勢,以國內大循環吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應”。進博會全面貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞習近平總書記“辦出水平、辦出成效、越辦越好”的指示要求,秉持“綜合展、專業辦”理念,積極探索專業化、市場化、國際化、數字化路徑,連續五屆成功舉辦,辦成“不一般”的國際盛會,成為中國特色辦展模式的創新實踐。
  
  舉辦進博會成果豐碩
  
  舉辦進博會,是中國著眼於推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策,是中國主動向世界開放市場的重大舉措。習近平總書記在第五屆進博會開幕式上發表重要致辭指出:“進博會已經成為中國構建新發展格局的窗口、推動高水平開放的平台、全球共享的國際公共產品。”
  
  進博會已成為構建新發展格局的窗口。進博會推動中國與世界市場相通、產業相融、創新相促、規則相連,為服務構建新發展格局提供窗口。一方面暢通國內大循環,著眼國內產業發展,聚焦前沿產業和亟需破解的“卡脖子”技術等,每年吸引數千家優質境外企業參展,展示新產品新技術新服務,形成全球新品的首發地、前沿技術的首選地、創新服務的首推地。另一方面鏈接國內國際雙循環,有效改善國內供給,促進消費升級,助力穩住外貿外資基本盤。五屆進博會展覽面積均超過30萬平方米,累計意向成交額達3400多億美元。“進博會走進地方”系列活動連續在西部、東北和中部等地區舉辦,積極推動“展品變商品、展商變投資商”。
  
  進博會已成為推動高水平開放的平台。習近平總書記連續五屆出席進博會開幕式並發表主旨演講,宣布重要政策和開放舉措。五年來,已有130多個國家和國際組織參加國家展。第四屆首次舉辦線上國家展,創新增強展示效果。來自世界各地的人文交流活動精彩紛呈,經濟人文有機結合。進博會舞台上,世界各國廣泛參與,眾多國家元首、政府首腦等齊聚“四葉草”。為共同奏響人類命運共同體的“大合唱”,進口博覽局和國家會展中心(上海)作為承辦單位,成立綜合接待、運營統籌、人力資源、疫情防控等保障功能組,全心投入現場服務,全面加強安全審查,全力做好疫情防控,確保各項工作萬無一失。
  
  進博會已成為全球共享的國際公共產品。進博會不僅提供貨物和服務交易平台,還承載了國家形象展示、全球性重大問題探討等多重功能,成為推動全球包容互惠發展的國際公共產品。多國政要出席開幕式,持續發出堅定維護多邊貿易體制、完善全球經濟治理規則、推動建設開放型世界經濟的最強音。虹橋國際經濟論壇緊密圍繞“全球開放”核心主題和“國際公共產品”定位,聚焦全球開放領域熱點話題,為國內外政商學界嘉賓搭建高端對話平台,為世界開放發展貢獻“虹橋智慧”。一系列高規格、高水平、高質量的配套活動,帶動創意理念交流互鑒,拉近民心交流紐帶。進博會釋放越來越多共享發展機遇,無論是高科技產品,還是最不發達國家的農產品,越來越多的優質外國商品和服務搭乘進博會快車,不斷拓展市場發展新空間,為全球經濟復甦提供更多新動能。
  
  政府與市場有機協作
  
  經過五年發展,進博會不斷踐行、鞏固和完善“政府引導、市場運作、企業經營”模式,有機結合市場配置資源的決定作用與更好發揮政府作用,專業化程度日益增強,市場化辦展水平不斷提升,取得積極成效。
  
  政府引導提供戰略支撐。方案制定實施方面,在黨中央堅強領導、進博會組委會指揮協調下,每年年初即制定總體方案,商務部和上海市人民政府作為主辦單位,統籌招展、招商、論壇和場館改造、城市保障、接待安排等工作。政策法規支持方面,國家有關部門常態化實施展品留購稅收優惠、通關便利和市場准入等進博會支持政策,上海市還專門制定服務保障進博會地方性法規,固化保障好機制好經驗好做法。交易團組織方面,各省區市組建政府交易團、行業交易團,國資委組織央企交易團,充分調動中央、地方和企業積極性,發揮我國集中力量辦大事的制度優勢和政治優勢,有力保障展會順利召開。
  
  市場運作提升展會實效。招展方面,組建專業招展隊伍,利用多家合作夥伴拓寬招展渠道,引入先進產品技術。緊緊圍繞國家戰略和民生需要,已設立智慧出行等16個專區,成立參展商聯盟,已組建集成電路等15個專業委員會。市場化辦展水平不斷提升,展位已形成市場化的定價機制。招商方面,利用市場化機制增設條線領域的行業和聯合交易團,通過路演招商、對接會招商等措施強化採購商自招,以績效考核、傭金激勵等手段推進合作單位協助招商。虹橋論壇方面,市場化的“會員制+註冊制”穩步推進,加大國際著名專家邀請力度,提升分論壇國際化水平。現場服務方面,全面實現市場化運作,通過市場化採購方式,引入10餘個類別的200餘家服務商。
 


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