中評社北京11月8日電／據新京報報道，當地時間11月8日，美國將迎來中期選舉。這場選舉被認為是對美國總統拜登過去兩年執政的一次“全民公投”，將在極大程度上影響拜登未來兩年的執政，同時對2024年總統選舉產生深遠影響。
外界分析認為，在拜登支持率持續低迷、前總統特朗普強勢“回歸”的背景下，拜登所在的民主黨在中期選舉中或遭重挫，這將導致拜登未來兩年執政更加艱難，美國政府的分裂愈加明顯。
中期選舉選什麼？
美國中期選舉的核心是國會選舉。國會是美國最高立法機構，由衆議院和參議院兩部分組成。國會的主要職責是通過立法，并代表美國民衆實行監督權等。其中衆議院可以提出法案，參議院對此進行審議。參議院還可以審議總統的人事任命、對總統開展調查等。
國會衆議院按照各州人口比例分配議席，總共435席。衆議員任期2年，期滿全部改選。國會參議院席位各州平均分配，每州2個席位，總共100席。參議員任期6年，每2年改選大約三分之一。
當國會改選發生在總統選舉年，國會選舉和總統選舉同天舉行。當國會改選發生在一任總統的任期中間，即為中期選舉。2022年中期選舉改選國會衆議院所有435個席位和參議院35個席位。
除此之外，今年中期選舉還有36個州開展州長選舉，以及無數個地方立法、行政機構進行改選。＜nextpage＞
中期選舉會改變什麼？
在2020年大選過後，美國民主黨以微弱優勢掌控著國會衆議院和參議院。對於民主黨籍總統拜登而言，這無疑有利於他推進其立法進程。
但民主黨在國會兩院的優勢都非常微弱，這使得拜登過去兩年的執政也殊為不易，許多重大立法議程在參議院被擱置。在衆議院，民主黨比共和黨多8個議席；在參議院，民主黨與共和黨的議席持平，但因為民主黨籍副總統卡馬拉·哈裡斯兼任參議院議長，民主黨享有微弱優勢。
中期選舉的選舉範圍雖然廣，但真正可能改變局面的競選集中在幾個地區。據英國廣播公司（BBC）報道，在衆議院435個改選議席中，大部分都不具挑戰性，僅有大約30個議席可能會發生翻轉，其中賓夕法尼亞州、加利福尼亞州、俄亥俄州、北卡羅來納州的選舉尤為關鍵。在參議院35個改選席位中，大約4個席位可能會翻轉，即內華達州、亞利桑那州、佐治亞州和賓夕法尼亞州。
傳統上而言，總統所在黨派在中期選舉中都會失去一些議席。而由於拜登自去年8月以來支持率持續下跌，輿論普遍認為這次中期選舉民主黨可能會嚴重受挫。
多位專家此前在接受新京報記者采訪時預測，在今年的中期選舉中，共和黨奪回衆議院的掌控權幾乎板上釘釘，參議院倒向兩黨的可能性都存在。也有分析認為，兩黨在參議院將保持50：50的持平狀態，但因為哈裡斯“打破平衡”那一票，所以民主黨仍享有微弱優勢。
中期選舉對拜登意味著什麼？＜nextpage＞
中期選舉通常被認為是對總統過去兩年執政的一次“全民公投”，而美國民衆顯然對拜登的表現不甚滿意。僅從民意支持率來看，自去年8月起拜登的支持率就一直低於50％，目前徘徊在40％附近。
在即將到來的中期選舉中，若是民主黨保住了對國會兩院的控制權，那麼拜登將可以繼續推進其立法議程，尤其是推動在氣候變化、醫療保障、墮胎權、控槍等方面的立法。
若是共和黨奪取了至少一院控制權，那麼拜登將成為名副其實的“跛腳鴨總統”，未來兩年任期內在國內議程上很難再有所作為。此外BBC指出，共和黨可能會推動結束國會衆議院對2021年1月6日國會山騷亂事件的調查，反之推動針對拜登及其兒子的調查。拜登本人日前在加利福尼亞州的一次政治集會上曾表示，若是共和黨贏得參衆兩院，自己將被彈劾。
此外，分析認為，民主黨若失去參議院控制權，拜登未來很難再任命新的自由派大法官。目前美國聯邦最高法院自由派大法官和保守派大法官的比例為3：6。
但對於國會通過的立法，拜登作為總統享有否決權，他可以利用這一權力否決共和黨控制的國會通過的關於墮胎、移民、稅收等問題的立法。國會若是想推翻總統否決權，需要至少三分之二議員的支持。
美國有綫電視新聞網（CNN）稱，此次中期選舉過後，美國很可能迎來一個分裂的政府，屆時國會僵局、基於黨派的調查將成為常態。
中期選舉對2024年總統選舉有何影響？
美國前總統特朗普當地時間11月7日晚在俄亥俄州的一個政治集會上表示，他將於11月15日在佛羅裡達州海湖莊園宣布“一件大事”。特朗普并未解釋這件“大事”是什麼。但多家外媒指出，特朗普所指可能是他將參加2024年總統選舉的消息。＜nextpage＞
近段時間以來，多家媒體爆出特朗普或於近期宣布參加2024年總統選舉的消息。美國《國會山報》稍早前稱，特朗普正在考慮於11月7日晚宣布參選的消息。還有美媒稱，特朗普可能於11月14日宣布參選。
CNN分析稱，特朗普幾乎已經確認會參加2024年總統選舉，而若是共和黨在此次中期選舉中表現突出，那麼特朗普會將此視為自己的功勞，為2024年競選加碼。此前，多位特朗普支持的共和黨候選人在中期選舉初選中獲勝，引發外界對於“特朗普主義”再次回歸的討論。
但若是特朗普支持的候選人在和民主黨候選人對戰時慘敗，BBC分析稱，共和黨對特朗普參加2024年總統選舉的支持可能會大打折扣。
對於拜登而言，若是民主黨沒有遭遇慘敗，那麼他仍然有可能競選連任。但若是民主黨失去國會兩院，拜登是否適合作為民主黨2024年總統候選人將受到質疑。
不過，CNN稱，對於即將80歲的拜登而言，前途也并非一片黑暗。拜登的兩位民主黨籍前任克林頓和奧巴馬在中期選舉中都表現不佳，但最後都贏得了連任。 |
