建設現代化經濟體系，以高質量經濟體系支撐現代化建設
文章強調，一個現代化國家，必須有現代化經濟體系作支撐。習近平總書記指出，“現代化經濟體系，是由社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域的相互關係和內在聯繫構成的一個有機整體”，要求產業體系、市場體系、收入分配體系、城鄉區域發展體系、綠色發展體系、全面開放體系和經濟體制一體建設、一體推進。建設現代化經濟體系，既是實現高質量發展的必由之路，也是現代化建設的戰略目標任務。祗有形成現代化經濟體系，才能更好順應現代化發展潮流，贏得國際競爭主動，也才能為其他領域現代化提供有力支撐。
一是堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，建設現代化產業體系。實體經濟是一國經濟的立身之本、財富之源，是中國在國際經濟競爭中贏得主動的根基。黨的二十大報告專門提出建設現代化產業體系的要求，明確了產業發展的重點戰略和基本方向，並強調指出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。在實體經濟和現代化產業體系中，製造業具有重要地位，其價值鏈長、關聯性強、帶動力大，在很大程度上決定著現代農業、現代服務業的發展水平，對建設現代化經濟體系具有引領和支撐作用。建設現代化經濟體系，首先要推進實體經濟特別是製造業高質量發展，依靠創新推動實體經濟供給質量提升，促進實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展，建設現代化產業體系。推進實體經濟特別是製造業高質量發展，要求推進新型工業化和工業現代化進程，加快發展先進製造業和戰略性新興產業，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高產業鏈供應鏈韌性，推進數字經濟和實體經濟深度融合發展，構建現代化基礎設施體系，不斷夯實實體經濟根基。
二是構建高水平社會主義市場經濟體制，高標準建設統一開放、競爭有序的市場體系。市場體系是社會主義市場經濟體制的重要組成部分和有效運轉基礎。現代化經濟體系要求市場體系容量巨大、結構合理、運行高效、統一開放、主體活躍、競爭有序。改革開放以來特別是黨的十八大以來，中國市場體系建設取得長足進展，市場在資源配置中的決定性作用日益增強，市場發展環境持續改善。與此同時，一些束縛市場主體活力釋放的體制機制障礙依然存在，中國市場體系建設還任重而道遠，必須堅持和完善社會主義基本經濟制度，持續推進現代市場體系建設，不斷夯實中國經濟長遠發展根基。在這一過程中，要進一步深化要素市場化配置改革，堅決清除妨礙各種生產要素市場化配置的體制機制障礙，依法依規引導各類資本健康發展；要進一步推進全國統一大市場建設，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境；要進一步完善產權保護制度、市場准入制度、公平競爭制度、社會信用制度等；進一步全面對接國際高標準市場規則體系，有效利用全球要素和市場資源，使國內市場與國際市場更好聯通。
三是健全完善分配制度，建設體現效率、促進公平的收入分配體系。馬克思主義政治經濟學認為，分配決定於生產，又反作用於生產。分配體系在經濟體系中具有重要作用。從中國生產力和生產關係的實際出發，我們確立了按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配制度，形成了中國的基本分配制度。實踐證明，這一制度安排有利於調動各方面積極性，有利於實現效率和公平有機統一。由於種種原因，目前中國收入分配中還存在一些突出問題。在未來的現代化建設中，要以新發展理念為指導，圍繞著實現共同富裕的目標要求，堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，積極實施就業優先戰略，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，不斷健全體制機制和具體政策，持續增加城鄉居民收入，改善收入和財富分配格局，不斷縮小收入差距，規範財富積累機制，使分配體系體現出收入分配合理、社會公平正義、全體人民共同富裕的要求。
四是全面推進鄉村振興和促進區域協調發展，建設彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系。進入新發展階段，高質量發展對城鄉區域發展提出了新要求，要求建立充分發揮各區域比較優勢、各區域在合理分工基礎上良性互動、城鄉融合的城鄉區域發展體系。從城鄉發展體系建設看，要全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業強國；要加快推進以人為核心的新型城鎮化，推進農業轉移人口市民化，促進城鄉融合發展。從區域發展體系建設看，總體思路是發揮各區域比較優勢，進行合理分工定位，通過要素合理流動實現各區域良性互動，最終形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。從一定意義上看，協同推進鄉村振興、區域協調發展和新型城鎮化戰略，形成彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系，本質上是推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”同步發展的重要體現，是實現中國式現代化的必然要求。
五是以推進碳達峰碳中和為抓手，建設資源節約、環境友好的綠色發展體系。人與自然和諧共生是中國式現代化的重要特徵，而要實現人與自然和諧共生需要綠色低碳的現代化經濟體系支撐。在這一過程中，要推進美麗中國建設，加快發展方式綠色轉型，提高生態系統多樣性、穩定性、持續性，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。實現碳達峰碳中和目標是推動高質量發展、實現中國式現代化的內在要求，既要堅定不移推進，又要堅持統籌協調推進。這要求狠抓綠色低碳技術攻關，以能源革命和綠色製造為突破口，深化供給側結構性改革，加快推進能源結構優化和產業綠色升級，全面推進綠色生產和消費轉型。
六是積極推進高水平對外開放，建設多元平衡、安全高效的全面開放體系。可以說，現代化進程中的國家發展本質上是一個國家主動順應經濟全球化潮流、堅持與世界各國合作共贏從而實現國家繁榮發展的過程。推進中國式現代化必然也要求建設互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。在構建開放型經濟體系中不斷增強中國國際經濟合作和競爭新優勢，增強國內國際兩個市場兩種資源的聯動效應，依托強大的國內經濟循環體系和穩固的基本盤，更好形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球資源配置中的強大推動力。在未來的現代化建設中，聚焦建設全面開放體系，要更加注重制度型開放，強化規則、規制、管理、標準等方面的開放，積極推進貿易強國建設；要積極參與全球經濟治理體系改革，統籌發展與安全，在擴大開放的同時，健全外商投資國家安全審查、反壟斷審查、國家技術安全清單管理、不可靠實體清單等制度。
七是推動有效市場和有為政府更好結合，構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制。我們黨創造性地把社會主義與市場經濟有機結合起來，探索建立了社會主義市場經濟體制，既充分發揮市場經濟提高資源配置效率的長處，又有效發揮社會主義制度集中力量辦大事的優越性；既使市場在資源配置中起決定性作用，又更好發揮政府作用；既充分利用資本在促進生產力發展方面的積極作用，又有效防止資本野蠻生長，實現了有效市場和有為政府的更好結合，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，極大解放和發展了社會生產力。可以說，這是推進中國式現代化的重要動力機制。在新征程上建設現代化經濟體系，要構建高水平社會主義市場經濟體制，加快形成供給與需求動態平衡、改革與管理高效統籌、國內循環與國際循環相互促進、市場機制與政府作用有效結合的經濟運行機制，為以高質量發展推進中國式現代化提供重要支撐。
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