中評社北京10月17日電／據參考消息網報導，美國《外交政策》雙月刊網站10月11日發表題為《美洲的霸權已經發生巨變》的文章，作者是英國皇家國際問題研究所拉美問題高級研究員克里斯托弗·薩巴蒂尼。文章認為，幾十年來，華盛頓在移民、貿易、禁毒政策、民主和人權等問題上一直是拉美的支點。美國領導層促成了一系列似乎推動這些問題的自由貿易協定和雙邊計劃。但近年來，曾在西半球占據霸主地位的華盛頓發現自己成了一個格外弱小的夥伴。全文摘編如下：
幾十年來，華盛頓在移民、貿易、禁毒政策、民主和人權等問題上一直是拉美的支點。美國領導層促成了一系列似乎推動這些問題的自由貿易協定和雙邊計劃。但近年來，美國受到了這種接觸框架的挾持。過時的陳詞濫調和前後矛盾的政策挑戰了美國所宣稱的夥伴關係；與此同時，美國國內對移民和毒品問題的擔憂正不斷升級。
曾在西半球占據霸主地位的華盛頓發現自己成了一個格外弱小的夥伴——尋求拉攏其他國家，而不是由別人來拉攏它。
20世紀80年代，美國學者亞伯拉罕·洛溫塔爾用“國際性的國內”一詞來描述管理移民、平衡美國工會對新自由貿易協定的擔憂以及遏制毒品北上等國內需求如何推動了美國對拉美的外交政策。今天，這個詞也可以被用來描述相反的情況：美國國內政治問題在多大程度上受到它與中美洲、南美洲和加勒比海地區夥伴關係的制約。
以6月份在洛杉磯舉行的美洲國家峰會為例，這個會議的議程發育不全，飽受官僚主義的困擾。但最丟臉的是，華盛頓仍不得不努力爭取，以確保一些美國最親密的盟友出席此次峰會。
就在會議召開的幾周前，墨西哥總統洛佩斯·奧夫拉多爾說，如果古巴沒有受到邀請，他將拒絕出席。當時他預料，美國不會邀請古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉這些國家參加會議。洪都拉斯、玻利維亞、聖文森特和格林納丁斯也迅速加入了抗議隊伍。在宣布他不會出席此次峰會兩個月後，洛佩斯·奧夫拉多爾接到了白宮邀請，邀其與美國總統喬·拜登會面。美方發出的信號很明確：即便你在出席美洲國家峰會的問題上怠慢了美國，但你對確保美國的國內利益仍然十分重要，所以你不僅能得到通行證——還會得到擁抱。
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