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| 能源綠色低碳發展，是推動經濟社會發展全面綠色轉型的關鍵，對於建設綠色低碳高質量發展先行區具有基礎性和關鍵性作用。 |
中評社北京10月15日電／綠色低碳是實現碳達峰碳中和的主要途徑，也是高質量發展和新舊動能轉換的內在要求。國務院印發《關於支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》，支持山東在深化新舊動能轉換基礎上，著力探索轉型發展之路，進一步增強區域發展活力動力，加快推動綠色低碳高質量發展，具有重大的戰略意義。
經濟日報發表中國工程院院士王金南文章指出，山東作為中國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點，人口、經濟總量均占北方地區的五分之一以上，同時山東能源消費總量和碳排放量均居全國前列，產業結構偏重、能源結構偏煤的格局具有典型代表性。推動山東綠色低碳發展，是實現“雙碳”目標躲不開、繞不過且必須打贏的一場硬仗。支持山東建設綠色低碳高質量發展先行區，探索形成生態優先、綠色發展的路徑模式，是國家所需和山東所能的結合，有利於在全國範圍內起到攻堅、突破、示範效應。
實施創新驅動發展
文章介紹，山東是中國工業門類最齊全、基礎最雄厚、結構最完善、配套最完備的省份之一，100多種重點產品產量居前三位，46種產品產量居首位，在全國工業和製造業版圖中舉足輕重。特別是山東近年來推動新舊動能轉換，2021年新技術、新產業、新業態、新模式“四新”經濟增加值占地區生產總值比重達31.7%，較2017年提高10個百分點；高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達46.8%，較2017年提高11.8個百分點；入選國家級戰略性產業集群7個，數量居全國首位。但同時，山東在經濟由高速增長轉向高質量發展過程中，仍面臨產業結構總體偏重等問題，綠色發展任務依然緊迫。
《意見》指出，實施創新驅動發展戰略，堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃，依托新舊動能轉換綜合試驗區，打造全國重要的區域創新高地和科技創新策源地，培育一批有重要影響力的戰略性新興產業集群，加快探索形成新舊動能轉換的路徑模式。這既是對山東近年來新舊動能轉換成效的高度認可，也是未來政策的接續。例如，2021年山東數字經濟總量突破3.5萬億元，培育了海爾卡奧斯、浪潮雲洲、藍海、橙色雲4家國家級“雙跨”工業互聯網平台，工業互聯網建設走在全國前列。《意見》支持山東培育具有國際影響力的工業互聯網平台，全面推動製造業數字化轉型。建設海洋強國是實現中華民族偉大復興的重大戰略任務，山東是海洋大省，海岸線占全國的六分之一，集聚了全國三分之一的海洋人才，經略海洋具有先發優勢。《意見》提出，建設世界領先的海工裝備基地，建設國家深海基因庫，打造集成風能開發、氫能利用、海水淡化及海洋牧場建設等的海上“能源島”。支持布局建設北方海洋環境應急處置中心等，對山東海洋經濟發展提出了更高要求。
能源綠色低碳轉型
文章認為，能源綠色低碳發展，是推動經濟社會發展全面綠色轉型的關鍵，對於建設綠色低碳高質量發展先行區具有基礎性和關鍵性作用。山東是能源消費大省，近年來通過大力發展風電、光伏、核能等新能源，培育壯大風光核儲氫、生物質能、抽水蓄能等新能源產業，能源結構持續優化。截至今年6月底，山東新能源和可再生能源發電裝機達6580萬千瓦，占電力總裝機的37%，其中光伏、生物質發電裝機持續保持全國第一位。但值得注意的是，山東以煤為主的能源消費結構尚未得到根本性轉變，煤炭在能源消費中的比重達68%，高出全國平均水平近10個百分點，能源綠色低碳轉型的壓力仍然很大。
《意見》明確，在確保能源安全可靠穩定供應的基礎上，嚴格合理控制煤炭消費增長。山東有豐富的太陽能、風能資源，海上風電、海上光伏、魯北鹽碱灘塗地風光一體都具備打造千萬千瓦級電力基地的條件，具有廣闊發展前景。《意見》指出，支持山東大力發展可再生能源，打造千萬千瓦級深遠海海上風電基地，利用魯北鹽碱灘塗地、魯西南采煤沉陷區等建設規模化風電光伏基地。通過這些措施，到2025年，山東新能源和可再生能源發電裝機有望達到1億千瓦以上，較2020年實現翻一番。此外，山東在核電開發、核能利用方面積累了豐富經驗，海陽成為全國首個“零碳”供暖城市，很多工作走在全國前列。《意見》明確，在確保絕對安全的前提下在膠東半島有序發展核電，推動自主先進核電堆型規模化發展，拓展供熱、海水淡化等綜合利用。
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