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中石油:以案促改 發揮案件查辦治本功效
http://www.crntt.hk   2022-10-06 17:37:56
  中評社北京10月6日電/據中央紀委國家監委網站報道,近期,中國石油紀檢監察組連續到集團下屬三家案發單位召開以案促改工作推進會,通報案件情況,宣讀以案促改工作建議,開展專題警示教育,聽取所在單位黨委以案促改工作階段性匯報,并對深化以案促改工作提出要求。

  一體推進“三不腐”,以案促改是重要抓手。召開以案促改工作推進會是中國石油紀檢監察組用全周期管理方式做實做細以案促改促建促治、深化標本兼治的務實舉措之一。案發單位以案為鑒,深刻檢視剖析問題,明確責任、系統施治,將整改工作抓深入抓具體,不斷推進依法合規治企和強化管理。黨員幹部通過觀看用“身邊人”“身邊案”拍攝的警示教育片,切實感受違紀違法之害,受到警醒震懾。

  中管企業紀檢監察體制改革以來,中國石油紀檢監察組持續探索實踐,通過完善體制機制、創新方式方法,深挖以案促改資源,打出以案促改“組合拳”,不斷推動辦案、整改、治理貫通融合,努力做到查處一案、警示一片、治理一域。

  堅持“四同步”同頻共振,“後半篇文章”從“前半篇”做起。以案促改基礎在案,中國石油紀檢監察組探索實施以案促改與案件查辦“四同步”新模式,專門制定印發《紀檢監察組推進以案促改制度化常態化工作辦法》固化工作要求。以案促改工作立案階段開始同步部署、同步啓動,審查調查中結合破紀點同步研究風險漏洞、研提以案促改建議,形成環環相扣、同步完成閉環機制。在組地聯合辦案中,紀檢監察組把以案促改“四同步”要求落實在案件查辦工作中,既查清違紀違法問題又確保以案促改工作跟得上、不滯後,截至目前已在十餘起案件中實踐了“四同步”,努力實現查辦案件綜合效果最大化。

  用好“一案兩書三報告”,壓實“三個”主體責任。以案促改要真促實改,明確“改”的責任才能有效“促”整改落實。中國石油紀檢監察組以案例剖析報告、案發單位廉潔風險分析報告、政治生態分析報告、紀檢監察建議書及以案促改工作方案為有力抓手,督促集團公司黨組、案發單位和業務主管部門認真落實全面從嚴治黨主體責任。建立常態化以案促改建議機制,對嚴重違紀案件向黨組提出以案促改建議,督促黨組落實管黨治黨政治責任。下發紀檢監察建議書、到案發單位召開以案促改警示教育會等成為規定動作,加強對案發單位整改工作的督導和“回頭看”。為確保以案促改改徹底、改到位,制定《黨組推進以案促改制度化常態化工作辦法》,將“四見效”要求作為評價和檢驗整改成果的標尺,明確提出案發單位要在落實兩個責任、淨化政治生態上見到成效,在規範權力運行、從嚴管權治吏上形成長效,在完善制度機制、強化合規管理上提升質效,在加強警示教育、構建廉潔文化上取得實效。在壓實案發單位主體責任的同時上促一級,向其業務主管部門提出完善制度、提升管理等以案促改建議,督促對易發多發問題領域開展專項治理,加強合規管理,充分發揮查辦案件治本功能。

  以問題整改激活各類監督,推動監督體系與治理體系有效對接。以案件整改為契機,中國石油紀檢監察組拓展以案促改外延,充分發揮協助推動引導作用,每季度召開一次反腐敗工作協調小組會議,完善監督成果共享機制,加強各監督主體溝通對接,構建業務監督、職能監督和專職監督“三道防綫”,使監督工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用和以案促改落實上更加貫通協同。以協調小組凝聚監督合力,將監督關口前移、融入日常管理,定期匯總各自發現的突出問題,對重點領域、關鍵環節等加強近距離、常態化監督,通過對重點問題、重大風險監督檢查,及時發現問題、推動整改、追究問責,以高質量監督服務保障企業高質量發展大局。

          
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