以最近幾次金磚國家和七國集團的會議為例。七國集團成員國領導人不打領帶在美國成了頭條新聞,而金磚國家提出以美元以外的替代方案開展貿易、加強能源合作以及對該集團實施擴容以接納更多全球南方國家的新聞卻無法登上頭條。
此外,自從西方國家今年春天對俄羅斯實施單邊制裁以來,發展中世界一直對制裁影響它們的經濟這一問題表達擔憂。原油、化肥和穀物價格持續上漲,這直接影響到全球南方國家數十億人的生活。在七國集團考慮採取有效措施擊敗俄羅斯時,發展中世界更擔心的是能否把食物端上餐桌,以及讓家庭和醫院保持照明。
這與七國集團的態度——特別是拜登對物價持續上漲的反應(他說,“在烏克蘭獲勝前天然氣價格會居高不下”)——形成了鮮明反差。中國可能會很好地利用這種與全球南方國家需求出現脫節的局面,中國正在積極尋求在這片地區的領導地位。
當前,中國通過亞投行、上合組織、“一帶一路”倡議以及金磚國家機制與發展中世界接觸。發展中世界認識到所謂的西方對其需求的漠視。
中國通過“一帶一路”倡議在世界各地進行投資,北京向發展中經濟體提供快捷的資金獲取渠道,還提供公路、橋梁和港口等基礎設施。
中國是世界最大的貿易國,它控制著對美國國家安全至關重要的多個產業的供應鏈。最重要的是,中國正在擴大在全球南方國家中的影響力並取得進展。它不僅在伊朗和阿根廷等當前與西方世界存在爭端的國家取得了進展,而且還通過建立友誼、凝聚團結以應對切實存在的共同挑戰,在其他很多發展中國家也取得了進展。
在把支點轉向亞洲、對太平洋島國以及全球南方地區其他國家推行接觸政策的背景下,美國應努力通過該地區民眾的視角去解讀歷史,並採取更注重平等的外交政策,以解決該地區民眾的需求。否則,美國不久就會發現,發展中世界已投入中國的懷抱。 |