應加強網絡信息技術在大規模突發事件困難群眾保護中的作用
文章稱，反思當代風險社會中的危與機，城市兜底性民生建設還有一個重要任務是建立大規模突發事件中困難群眾的應急救助與保護機制，而這一行動也應該充分利用網絡信息技術手段。大規模突發事件往往會在不同程度上打亂市場和社會的正常運行，導致廣大民眾在就業、收入和生活各個方面陷入臨時性困難，有時還會是嚴重的困境。因此，在大規模突發事件發生時要求政府在維護基本生產生活秩序和保障民眾基本生活方面發揮更大的作用。並且，一般來說，困難群眾自身應對重大突發事件的能力弱，往往會受到更大的影響。因此，做好對困難群眾基本生活的保障應該是政府應對重大突發事件行動體系中的重中之重。
為此，應該利用網絡信息技術，建構重大突發事件中困難群眾應急救助保護行動體系。一要針對困難群眾脆弱性強，主動獲取救助信息能力弱的特點，通過互動式網絡信息系統生成基於供求分析的應急救助系統。也就是說，應該研究如何通過網絡信息技術將各類困難群眾連接起來，使困難群眾的求助信息能夠暢通地發送到政府救助服務中心，使政府能夠全面把握每個困難家庭的現實狀況，能夠及時暢通地將救助服務信息發送到有需要的群眾手上。二要研究如何通過網絡信息技術對困難群眾的狀況加以研判和預警，使政府救助服務體系能夠對困難群眾提供風險預警、預防式保護和實時救助等服務，從而避免或減少可能出現的困境與危機。三要研究通過網絡信息系統構建應急性救助與服務遞送體系，使政府和社會的救助與服務及時準確地送達有需要的群眾。
要加強兜底性民生領域應用網絡信息技術的倫理規範和立法建設
文章指出，科技發展在造福人類的同時，也會帶來一些新的問題，網絡信息技術的發展同樣如此。困難群眾在可能出現的傷害風險面前往往顯得更加脆弱，因此，在利用網絡信息技術促進城市兜底性民生建設的同時，應該注意其中的倫理與法律方面的問題，避免有可能帶來的傷害，尤其是對困難群眾的傷害。其中要特別注意隱私保護原則，在信息獲取、保存和使用過程中要合理界定隱私和保護困難群眾的隱私。為此，應該對網絡信息技術應用中可能涉及到的個人權利與責任作出清晰的法律界定。與此同時，政府部門、社區與社會服務機構等組織和工作人員在操作過程中要嚴格遵從相關的法律規範。
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