美軍駐外基地為何敢頻頻“排毒”？（觀象台）
近日，駐日美軍向海中“排毒”再次引發日本民眾抗議。日本神奈川縣橫須賀市近日宣布，駐日美軍橫須賀基地向海中排放的廢水中，對人體有害的有機氟化物超標，橫須賀市市長上地克明向美軍提出抗議。這是自5月檢測出含氟表面活性劑等成分超標後，7月再次檢測出該有害物質超標。目前，美軍方面沒有對此進行原因說明。
這已不是駐日美軍第一次“排毒”。2021年8月，駐日美軍在沒有事先征得日方同意情況下，擅自在沖繩縣普天間基地向下水道排放約6.4萬升含有機氟化合物污水；2016年1月，日本沖繩縣政府在駐日美軍嘉手納基地附近的水源地檢測出高濃度的有機氟化物，但日方無權進入基地調查，美方也一直拒絕公開承認對此負有責任並拒絕接受調查……駐日美軍不與日方協商，未征得當地民眾同意，在軍事基地擅自“排毒”，早已屢見不鮮。美軍“排毒”行徑引發民眾抗議後，總以“不說明”“不承認”“不道歉”的方式應對，盡顯傲慢姿態。
為什麼駐日美軍敢頻頻“排毒”？追根究底，還是美軍在日本的特權使然。法律規定層面，1952年，日美兩國簽訂《日美行政協定》，規定“美國軍事法庭及當局有對美軍及其相關人員在日本國內所犯一切罪行的專屬審判權”，此後協定雖幾經修改，但駐日美軍不受日本法律約束的“治外法權”始終沒有改變。實際操作層面，數十年來，駐日美軍因環境污染、士兵犯罪、種族歧視等各類問題而“臭名昭著”。據沖繩警方統計，從1972年至2020年，駐沖繩美軍及相關人員犯罪案件高達6000餘件，其中凶殺、搶劫、縱火和強姦等惡性案件就有近600件。新冠肺炎疫情期間，駐日美軍拒不遵守日本防疫政策限制，造成基地周邊疫情擴散，多次引發民眾抗議。長期以來，駐日美軍軍紀渙散，對士兵缺乏管束，在美軍基地所在地方肆意妄為已成常態，而日本民眾卻要為此買單。可以說，駐日美軍排放的“毒”遠不限於環境污染之毒，更有危害社會之毒。
駐日美軍的“排毒”惡行，只是美軍在眾多海外軍事基地霸道行徑的一個縮影。駐韓美軍在軍事基地排放污水、毆打民眾、酒駕肇事、無視防疫等行為引發民眾抗議；駐意美軍醉駕撞死意大利少年；美軍士兵向澳大利亞走私毒品……美國防部今年發布的一份審查報告顯示，美國境內外一些軍事基地發生各類不端行為的風險較高，一些高風險軍事基地的領導層往往沒有把這些違法行為作為優先處理事項進行預防，而這些違法行為的發生與軍事基地領導層的不作為密切相關。正如澳大利亞知名時政評論人士顧比所言：駐外美軍凌駕於駐在國法律之上，美軍士兵成為法外之人，這讓美軍習慣於高人一等，作風蠻橫跋扈。
有媒體這樣評論：駐外美軍號稱是在為盟友提供“安全保障”，實際上卻在頻頻製造“安全問題”。
來源：人民日報海外版；作者：高 喬 |
