中評社北京9月15日電／區域金融協同是一盤大棋，落子處要步步緊扣關節點。中國銀保監會近日舉行了“銀行業保險業這十年”系列主題新聞發布會，川渝兩地監管部門介紹以金融協同發展支持成渝地區雙城經濟圈建設，舉措和行動可圈可點。
隨著成渝一體化縱深推進，必然加速帶動金融資產、金融政策、金融人才等金融要素一體化進程。作為西部重要金融中心，建好成渝地區雙城經濟圈優勢明顯，其金融集聚力不可小覷，對後續金融資源增長、進而盤活金融市場能發揮出重要作用。具體而言，無論是貸款資源投向中小微，還是金融精準服務新市民，抑或是在開放融通中推進消費金融、供應鏈金融等特色金融發展，都需要區域金融機構協同發力和持續創新。
金融協同發力好比源頭活水，能滋潤區域一體化經濟圈中的市場主體。從目前實踐來看，我國已有京津冀、長三角等沿海區域一體化的城市群和都市圈，在金融一體化戰略的統一引領下，既加速了優勢金融資源與實體經濟精準匹配，又帶動了產業集群、商業集群發展壯大，逐漸成長為我國金融新高地的樣本，金融示範和輻射效應突出。由此可見，金融一體化在區域一體化過程中不僅能增量添力，而且集不同區域的金融機構融資、支付和結算優勢於一體，對推動成渝一體化有著重要參考價值。
在實踐中，金融協同發力要敢於棄老路走新路，在規則上保持金融政策一致化，才有望打破金融區域職能界限，實現金融市場互聯互通。現階段由於各地發展程度不一，金融機構在支持區域一體化發展過程中依然面臨諸多挑戰。比如，不同地區市場主體信用評級認定、信貸需求信息不對稱等，無不制約著金融機構的跨區域發展。與此同時，部分金融機構在跨區域服務實體經濟過程中對項目風險把控能力不足，加之同業競爭激烈，很容易造成金融秩序混亂。為此，有關部門在政策協同、市場准入、法治建設方面要逐步完善，有必要統一具體細則和執行標準。
推動金融協同發力還需深化監管聯動、齊抓共管，尤其是強化不同區域在非現場監管、現場檢查等方面的銜接，避免遺留監管盲區。川渝監管部門引導金融機構建立跨區域合作機制、開展多層次業務協作、推動資源要素共建共享，全面提升了金融市場一體化水平。比如，聯合開展金融統計監測，引導兩地銀行保險機構指導兩地銀行業、保險業協會達成多項行業自律合作機制，這些舉措勢必會增強兩地金融市場的協同活力和綜合服務能力。
值得注意的是，近年來金融科技持續為金融監管部門賦能。監管部門借助金融大數據協同優勢，努力構建一致的金融監管體系，不但打通了金融機構之間的信息孤島，而且對於破解融資抵押品異地互認、金融消費者權益保護等方面有著重要意義。
總的來看，機制協同和監管聯動僅是金融一體化的外在保障，尤為重要的是金融機構要主動作為、做好主責主業，一方面要積極探索深化跨區域聯合授信、銀行卡同城待遇、不良資產風險處置、保險理賠通賠通付等業務合作；另一方面要完善自身的公司治理、推進改革化解金融風險，加強與異地同類、同屬銀行保險機構的溝通對接，為區域一體化發展注入金融協同創新力。
誠然，目前區域一體化賦予了金融機構更多展業機會，尤其是區域經濟深度融合後，產業鏈、資金鏈關聯更加緊密。在金融業務服務半徑延伸的同時，金融風險也將被緩慢放大，稍有不慎可能引發多米諾骨牌效應。為此，區域內的金融機構要夯實防範風險能力，在增大金融資源輸出的同時，做好自身的內控合規建設，共同推動區域一體化發展。
來源：經濟日報 作者：王寶會
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