中評社北京9月1日電／據大公報報道，行政長官李家超將在下月發表首份施政報告，如何推動香港長遠發展是當中的重中之重。李家超上任以來在不同場合均強調，會全力以赴“搶人才”，這表明新一屆政府對人才的高度重視。但香港未來要打贏“人才爭奪戰”，關鍵不僅僅在於推出吸引人才的措施，而在於要有長遠的“人才戰略”，不僅要“搶人才”，更要“留人才”、“發展人才”，從多方入手，將香港打造成大灣區乃至整個亞太區的“人才庫”。
“人才戰略”須有超前布局
所謂“人才戰略”，是一個國家或地區為實現經濟和社會發展目標，把人才作為一種戰略資源，對人才培養、吸引和使用作出的重大、全局性的構想與安排。不在於滿足短期目標，而是著眼於可持續發展、長遠發展的需要。這也意味著，不僅要顧及當下發展所需，更須超前布局未來。
過去數十年來，香港一直都是區域性人才聚集地，金融、科技、文化、教育等方面可謂人才濟濟。但近年隨著競爭的激烈化，加上一些社會因素，導致香港失去優秀人才第一目的地的優勢。然而，香港仍然有十分良好的條件提升對國內外一流人才的吸引力。
首先，香港擁有無法比擬的“時勢”。人才的聚集，不僅看具體的政策，看有沒有短期的“好處”，更看重發展的未來和潛力。而香港正正擁有其他地區無法比擬的優勢。且不說國家快速發展的這一宏大背景，粵港澳大灣區建設、“前海方案”、“南沙方案”等等一系列政策，都讓世界各地看到了香港的優越條件。
不僅僅是宏觀政策支持，還有具體的推動方向。國家“十四五”規劃除支持香港提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心功能外，更支持香港建設國際創新科技中心、亞太區國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心，支持香港發展中外文化藝術交流中心。可以說，這“八大中心”基本上涵蓋了當今世界最迫切需要的人才範籌，為最優秀的人才提供用武之地。這就是香港的優勢，這必須大書特書，要向全世界講清楚。＜nextpage＞
其次，香港擁有強大引才“實力”。特區政府推動創科發展的力度可說是史無前例，過去數年間投放逾1300億元大力支持創科發展。目前香港的創科事業生機勃勃，“官產學研”的良性互動亦大幅提升。特區政府銳意建立更完整的創科生態圈，令“再工業化”植根香港，并與深圳以至大灣區的創科發展相輔相成，使創科成為香港新經濟動力，成就國際創新科技中心。
例如，“InnoHK創新香港研發平台”吸引了來自全世界11個經濟體，30多所頂尖大學和科研機構來港共建28所聯合實驗室，部分聯合實驗室的落地應用科研甚至已有產品推出。建議在河套地區港深創科園內設立“InnoLife Healthtech Hub生命健康創新科研中心”，以“InnoHK創新香港研發平台”16所與生命健康相關的實驗室及8所與生命健康相關的國家重點實驗室為基礎，聚焦生命健康領域的科研工作。這些都是香港不可取替的優勢，也能成為優秀人才考慮來港發展的強大依托。
上述兩大因素，決定了香港可以成為優秀人才的聚集地。特區政府要從頂層設計入手，完善政策和法律法規，目標是要形成一套緊緊圍繞人才發展所需的施政策略。例如，要明確香港需要什麼樣的人才、如何吸引人才、如何留住人才、如何推動本地人才的發展等等，并從入境政策、稅務政策、土地政策、教育政策等方面予以落實。
從頂層設計入手完善政策
舉例而言，教資會數據顯示，本學年度八大院校共錄取了超過4萬名非本地生，較去年增加一倍，這是極其可觀的增長。其中，內地學生接近3萬人，海外學生約12000千人。來到香港讀大學的，都是人才或者是潛在人才，香港如何才能令這些人留下來發展，需要更細致和有效的舉措。
值得注意的是，就在香港全力吸引人才之際，新加坡政府亦推出“海外網絡和專業簽證”吸引頂尖人才。申請人過去一年的月薪需達到3萬坡元（約16．8萬港元），或抵達新加坡後會賺到同等的月入。但在文化藝術、體育、科學與科技和學術方面有卓越成就的個人，則可以無需達到月入門檻。新加坡政府積極作為，香港特區政府要從中借鑒，以充實到人才政策中。＜nextpage＞
國家主席習近平指出：“要營造良好創新環境，加快形成有利於人才成長的培養機制、有利於人盡其才的使用機制、有利於競相成長各展其能的激勵機制、有利於各類人才脫穎而出的競爭機制，培植好人才成長的沃土，讓人才根系更加發達，一茬接一茬茁壯成長。”這對香港建立“人才戰略”具有高度的指引意義，各界期待行政長官在施政報告中提出一套有助吸引人才、留住人才的政策。 |
