中評社北京9月1日電／深港要以經濟一體化為基礎，推進城市融合，促進社會文化交融。推進深港人才、資本、信息、技術等關鍵要素流動與互聯互通。基於深港地緣優勢，基於雙城資源禀賦，聚焦提升深港產業經濟一體化程度，增強雙城內部網絡聯繫，形成溝通無礙、協同合作的網絡式區域體系，建立網絡化高效化流動性高的系統結構。擴大資源深配置空間，構建雙城合作和競爭新優勢，強化深港地緣優勢、心緣優勢，共同分享合作創造的發展紅利。
一 進入新時代，必須重新認識、重新定義深港合作關係
深圳特區報發表深圳大學中國經濟特區研究中心教授袁易明文章表示，在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上，習近平總書記強調，中央全力支持香港抓住國家發展帶來的歷史機遇，主動對接“十四五”規劃、粵港澳大灣區建設和“一帶一路”高質量發展等國家戰略。我們堅信，有偉大祖國的堅定支持，有“一國兩制”方針的堅實保障，在實現我國第二個百年奮鬥目標的新征程上，香港一定能夠創造更大輝煌，一定能夠同祖國人民一道共享中華民族偉大復興的榮光！
中國特色社會主義建設進入新時代，實現中華民族偉大復興戰略處於關鍵期。在面臨世界百年未有之大變局深度演化的復雜背景裡，推進深港合作行穩致遠，站在更高起點，更高層次，更高目標上探索深港合作新路向、構建合作新格局，建立新深港合作關係，在深圳香港兩地形成發展新動能、拓展新空間，推動深港合作由速度向高質量合作躍升，以豐富“一國兩制”事業發展實踐，以率先實現深圳社會主義現代化，香港全面融入國家發展大局。
在國家方針、發展戰略導向下，需要立足於深圳基礎、香港優勢決定合作路向，這就是建立以創新為核心內涵的新深港合作關係。
在深圳經濟特區發展的前二十多年，深圳與香港之間通過“三來一補”、加工貿易等形式實現了兩地優勢的歷史性互補，創造出了具有區域合作經典意義的深港樣本。其後的十多年，隨著兩地優勢條件的互補性不斷減弱，深港產業發展合作出現了遞減的趨勢。如今，深圳肩負新時代的新使命且已躍升到了以創新為主導戰略的新階段，深港兩地又出現了能夠相互補缺的優勢條件。進入新時代，必須重新認識、重新定義深港合作關係，在過去的深港合作關係基礎上對合作內容、合作模式、合作機制、合作主體等開展新的探索，以順應形勢與兩地發展需求，為相互補缺搭建載體，使得深港兩地的新優勢再度實現“補缺式組合”，共同推動經濟高質量發展。
二 建立新深港關係必須用好三個突出優勢
文章分析，其一，要素流動的地緣優勢。2021年10月6日，香港公布《北部都會區發展策略》，深港口岸經濟帶建設被寫入了廣東省、深圳市“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，成為北部都會區的“先驅動力”和“走廊門窗”。2022年7月6日，香港立法會會議表決通過了由議員提出的“對接深圳，規劃共建深港口岸經濟帶”議案。在深港合作新引擎合作建設中，深港緊密地相向而行，協力同心，打造大灣區乃至全國的核心產業集聚地，推動實現深圳香港要素流動。
深港要以經濟一體化為基礎，推進城市融合，促進社會文化交融。推進深港人才、資本、信息、技術等關鍵要素流動與互聯互通。基於深港地緣優勢，基於雙城資源禀賦，聚焦提升深港產業經濟一體化程度，增強雙城內部網絡聯繫，形成溝通無礙、協同合作的網絡式區域體系，建立網絡化高效化流動性高的系統結構。擴大資源深配置空間，構建雙城合作和競爭新優勢，強化深港地緣優勢、心緣優勢，共同分享合作創造的發展紅利。
其二，差別互補的創新條件優勢。深圳具有有效的科技成果產業化機制與環境。深圳通過建立聯合攻關與成果轉化機制，鼓勵企業、科研機構、高校建立產業技術聯盟，將企業對技術的需求快速傳遞到科研機構和高校，利用科研團隊展開聯合技術攻關、協同創新，最終實現成果快速轉化；深圳已經形成“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈，營造出了有效的創新制度環境，構建了以規則機制銜接為重點的制度型開放新格局；同時，具備區域資源整合能力優勢，在相互競爭與協同發展的環境中形成安全穩定有韌性的產業鏈格局，具備用好“兩個市場、兩種資源”的經驗優勢。
香港“超級聯絡人”重要功能在大灣區依然突出。香港擁有全球頂級的金融資源，匯集了70家“全球百大銀行”、全球80%的基金管理公司以及排名前20的再保險公司，形成完備的金融體系和活躍的金融市場，連續25年獲評全球最自由經濟體，成為僅次於紐約和倫敦的世界第三大金融中心。目前，香港仍是深圳的主要外資力量，香港的投資不僅為深圳帶來了資本積累，人才、管理、技術等資源也隨之流入，帶動產業鏈相關金融基礎設施的建設。同時，香港匯聚了眾多頂級的國際金融機構，深圳獲得了更多的國際金融機構的投資機會。香港擁有世界領先的科研創新資源，高校和科研院所優勢突出，擁有5所排名全球前 100 的高校、22 家國家級實驗室和研究中心及43位兩院院士，香港研發人員中研究員占比接近90%，其中來自高校的研究員占60%以上，授權專利中標準專利（發明專利）占比90%以上，基礎研發實力雄厚。
深圳的科技成果產業化能力與香港“超級聯絡人”的全球金融中心優勢，是互補性很強的優勢，二者的聯合，無疑有利於顛覆式技術的研發、應用與拓展，是聯手共創世界創新高地的應有戰略。
由於深港分別處於創新鏈的不同位置，兩地的創新合作將轉向創新要素間的深度融合，香港的理論創新、研發和創新服務成為深圳創新的加速器，在香港與深圳間構築全球性的創新鏈，在產業鏈上游提供核心組件等原材料、研發和金融支持，與深圳形成“平台＋科技＋資金”的協同創新機制；在產業鏈中游，製造業的關聯互動是深圳產業結構優化升級的主要驅動力，依托“超級聯絡人”角色對接創新產品的下游國際銷售渠道，助推深圳的創新產品走向世界，深港“科技+”和“金融+”的組合拳能夠釋放巨大的創新增長動力。
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