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| 中國社科院國際法研究所研究員戴瑞君（中評社 張爽攝） |
中評社北京8月30日電（記者 張爽）中國社科院國際法研究所研究員戴瑞君8月29日在中國記協舉辦的新聞茶座上回答中評社提問，她表示，美國是《禁止酷刑公約》締約國，《公約》規定無論在任何情況下，包括無論是戰爭狀態、戰爭威脅、國家遇到的其他任何緊急狀態，都不能援引為實施酷刑的一個理由。因此反恐也不能援引為美國實施酷刑的理由。
戴瑞君表示，美國辯解說反恐過程中侵犯人權是應該付出的代價。但是這個觀點是完全不成立的，在反恐中美國侵犯人權的表現是多方面的，最突出的表現是酷刑，最典型的代表就是關塔那摩，還有對平民的無差別襲擊，以及違反《武裝衝突法》等等。
戴瑞君說，美國是《禁止酷刑公約》締約國，《公約》規定無論在任何情況下，包括無論是戰爭狀態、戰爭威脅、國家遇到的其他任何緊急狀態，都不能援引為實施酷刑的一個理由，因此反恐也不能援引為實施酷刑的理由。美國為自己的酷刑行為辯護的理由是這不是在美國本土實施的行為。但聯合國禁止酷刑委員會已經指出，這裡的任何領土應當是指處於一個國家不論是在法律上、事實上、國際國內全部或者是部分直接實施有效控制的領土。關塔那摩灣的海軍基地是美國實際控制的地區，所以這些都應該是美國承擔的責任。
戴瑞君表示，2014年美國參議院發布過一份報告，美國承認自9·11之後，美國的高級官員允許並且鼓勵使用酷刑。關塔那摩就是一個典型代表，2002年關塔那摩監獄開始用於關押來自中東的所謂恐怖分子，先後關押後780人，至今仍然有39人在關押過程中，“這些人被任意拘留、任意剝奪自由長達十幾年仍然沒有受到審判，而且這些人在關押過程中受到了殘酷的酷刑。”
戴瑞君說，歷任聯合國人權高級專員都呼籲美國應當關閉這所監獄。今年關塔那摩監獄運行20周年的時候，聯合國的人權機制特別任務的人權專家聯合發表的一份聲明指出：任何政府特別是聲稱保護人權的政府都不能接受20年未經審判的任意拘留並伴有酷刑或者是虐待。另一位專家說，關塔那摩是一個聲名狼藉的地方。專家們也說，關塔那摩是一個深刻的象徵，象徵著對於國家資助的酷刑和虐待行為缺乏系統的問責和審查，責任人逍遙法外，令人無法接受。
戴瑞君表示，越是用酷刑手段去反恐，只會越反越恐。聯合國人權專家胡安·門德斯說，毫無疑問，9·11事件之後酷刑方案讓恐怖主義愈演愈烈，所發生的酷刑也培養了更多的恐怖主義。 |
