中評社北京8月21日電/黨的十八大以來,黨中央高度重視數字中國建設。黨的十九大報告提出建設數字中國的戰略目標,國家“十四五”規劃作出“加快數字化發展,建設數字中國”的部署安排,標誌著我國經濟社會進入全面數字化轉型的新階段。數字政府是數字中國建設的重要組成部分,也是數字經濟、數字社會協同發展的重要驅動力量。建設數字政府、創新政府管理、改善服務效能成為世界各國的普遍共識。
當前,我國數字政府建設進入一體化服務、數據共享利用、業務流程優化的新階段。以國家平台為總樞紐的全國一體化政務服務平台初步建成並發揮作用,一大批高頻政務服務事項實現“跨省通辦”,在方便群眾和企業異地辦事、優化營商環境方面發揮了重要作用,服務事項網上辦已成為政務服務的主要方式。各地積極探索推進數字化改革,越來越多的地區實現了“網上辦、掌上辦、一次辦”,有效解決了群眾和企業辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。要順應數字化發展趨勢,通過進一步深化全國一體化政務服務平台建設和應用,打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系。
《2020聯合國電子政務調查報告》顯示,更多的國家開始關注通過電子政務建設整體政府,解決協同治理問題。我國數字政府建設堅持問題導向和目標導向,通過推動數據共享和業務協同,政府治理中條塊分割和流程不暢問題得到有效改觀。加強頂層設計,統籌部署應用系統建設,推動互聯互通和協同聯動,推進技術融合、業務融合、數據融合,提升跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務水平。面向提升治理能力,推進流程和事項標準化,推動各級政府從分散管理向協同治理、從線下服務向線上線下融合、從經驗決策向基於數據的科學決策方向轉變。基層治理是國家治理的基石,是黨和政府聯繫和服務群眾的“最後一公里”。著力推動部門數據向基層回流,推動基層數據資源整合共享,切實解決好基層獲取數據難的突出問題,提升基層治理精細化水平。通過完善政府數據共享管理制度、數據供需對接機制和業務協同流程等,更好適應管理和服務的需要。
信息是國家治理的重要依據,要運用大數據提升國家治理現代化水平。通過建立權威高效的政務數據共享協調機制,從機制上解決好跨部門、跨層級數據共享問題,利用大數據推進管理和服務創新,實現政府決策科學化、社會治理精準化和公共服務高效化。同時,政務數據規模大、權威性強,也蘊含著巨大的經濟價值和社會價值。經過多年發展,我國政務數據資源開發利用取得了較大進展,但也需要進一步理順權責關係,妥善處理好數據利用與隱私保護和數據安全等問題。
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